КОНСТИТУЦИОННАЯ РЕФОРМА — ПРАВОВОЙ ГАРАНТ БЛАГОПОЛУЧИЯ НАРОДА

Общеизвестно, что по итогам всенародного обсуждения Законодательной палатой Олий Мажлиса Республики Узбекистан подготовлен законопроект о поправках в Конституцию Республики Узбекистан и проведение референдума по данному проекту закона намечено на 30 апреля 2023 года.

Именно предложения народа послужили основанием для увеличения количества статей в Конституции до 155 и обновления 65 процентов текста Основного закона, что и требовало принятия проекта Конституции в новой редакции.
Обновляемая Конституция объединяет все наше общество вокруг идеи построения развитого государства — Нового Узбекистана, учитываются интересы всех слоев населения.

В Конституции высшей обязанностью государства определяется обеспечение прав и свобод человека. В частности, в ней закрепляются гарантии личных прав и свобод человека в соответствии с самыми передовыми международными стандартами. В частности, лицо не может быть задержано более чем на 48 часов без постановления суда, а если законность и обоснованность задержания не доказаны в суде, лицо подлежит немедленному освобождению (институт «Хабеас корпус»), при задержании должны быть понятным языком разъяснены его права и основания задержания («правило Миранды»). Кроме того, закрепляется право обвиняемого и подсудимого не свидетельствовать против себя, иными словами, право молчания. Эти положения гарантируют неприкосновенность личной свободы и недопущение незаконного задержания людей.

Впервые устанавливается, что право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, электронных сообщений и иных сообщений может быть ограничено только по решению суда. В настоящее время такими полномочиями обладает прокурор, а передача данного полномочия судам станет принципиальным поворотом в обеспечении неприкосновенности частной жизни и конституционных прав личности.

Закрепляемая в Конституции гарантия о том, что права родственников не могут быть ограничены на основании судимости, означает, что лицо не несет ответственности за ошибки, совершенные его родственниками.

В Конституции значительно расширяются права и свободы человека. В частности, сфера конституционных прав дополняется такими новыми институтами, как экологические права, охрана здоровья, гендерное равенство, свобода передвижения, свободный выбор места проживания и жительства, беспрепятственный выезд из страны и возвращение, использование сети Интернет, защита персональных данных, высшее образование, бесплатная юридическая помощь, равенство в доступе к государственной службе, владение жильем и получение компенсации при его лишении, конфиденциальность банковских операций и счетов, внесение законодательных предложений.

Принцип «Во имя достоинства человека» признается главным критерием в Конституции, а также других законах и деятельности государственных органов. По этой причине проектом Конституции устанавливается, что человеческое достоинство и честь неприкосновенны и ничто не может быть основанием для их попирания.

В проекте закрепляется норма, согласно которой государство гарантирует защиту прав собственности и смежных прав, а ограничение права собственности осуществляется только на основании решения суда.

Также отдельно регулированы такие сферы, как сохранение природных богатств, забота об окружающей среде, свобода деятельности средств массовой информации, их право искать, получать, использовать и распространять информацию, институты гражданского общества и гарантии их деятельности, создание сильного парламента, компактного и ответственного правительства, а также независимой и справедливой судебной системы для построения государства, служащего народу.

Особое внимание отведено независимости и эффективности судебной системы. Изменения, вносимые для усиления гарантий независимости судов, неприкосновенности судей и неподотчетности по конкретным делам, обеспечения их безопасности, являются важной гарантией полного и независимого осуществления правосудия.

Конституционная норма о том, что финансирование деятельности судов должно осуществляться только из Государственного бюджета и что оно должно обеспечивать возможность полного и независимого осуществления правосудия, является ключевым фактором, способствующим формированию действительно справедливой и независимой судебной системы и обеспечению беспристрастности судов.

Шухрат БАКАЕВ,
председатель Мирзо-Улугбекского районного суда по уголовным делам