ТОРГОВЛЯ ЛЮДЬМИ: ОТ ЦЕЛЕЙ К ДЕЙСТВИЯМ

Торговля гражданами Узбекистана часто происходит за пределами государства. Поэтому в 2003 году состоялась ратификация Конвенции о борьбе с торговлей людьми и с эксплуатацией проституции третьими лицами от 2 декабря 1949 года и Конвенции против транснациональной организованной преступности от 15 ноября 2000 года.

Уже на следующий год в составе МВД республики появилось подразделение, которое борется с вербовкой и незаконной эксплуатацией людей. Данное направление работы правоохранителей связано как с предупредительно-профилактическими, так и оперативно-розыскными мерами.

Для урегулирования отношений в вопросах противодействия торговле людьми в 2008 году в республике был принят Закон «О противодействии торговле людьми», в котором определялись основные понятия и принципы на основании общепризнанных норм международного права.

В 2020 году президент подписал Закон «О внесении изменений и дополнений в Закон «О противодействии торговле людьми». В нем появились новые понятия и их определения: «торговля несовершеннолетними», «страна происхождения» (страна, откуда вывезен человек или какой страны у него гражданство), «жертва торговли людьми) (пострадавший), «принуждение» и другие понятия. Также внесены изменения, проясняющие государственную политику в этом вопросе. В число ответственных госорганов данный закон добавил Генеральную прокуратуру и Министерство занятости и трудовых отношений. Появилась в законе и новая глава, посвященная профилактическим мерам, куда входит мониторинг, повышение информированности общества, разработка и внедрение образовательных программ в учебных заведениях.

Закон защищает жертв торговли людьми и гарантирует им помощь. Жертвы должны быть возвращены к нормальной жизни и избавлены от необходимости совершать правонарушения из-за тяжелых социально-бытовых условий, которые чаще всего и делает людей жертвами преступных посягательств. В законе оговаривается и необходимость социальной реабилитации, куда входит юридическая и психологическая помощь, трудоустройство и предоставление временного жилья.

Следует отметить, что принятые меры направленные на противодействие торговли людьми сегодня дают свои результаты. Примером может служить, отчет, опубликованный правительством США о борьбе с торговлей людьми за 2021 год.

Согласно отчету, правительство Узбекистана предприняло масштабные усилия по искоренению торговли людьми и показало быстрый рост. Именно поэтому страна поднялась на 2-е место в рейтинге.

Авторы отчета отметили принятие правительством нового закона о борьбе с торговлей людьми, в котором изложены усовершенствованные протоколы защиты жертв торговли людьми, а также поправки к Уголовному кодексу, которые криминализируют принудительный детский труд.

В частности, тот факт, что было расследовано, осуждено и привлечено к ответственности больше торговцев людьми, чем за тот же период прошлого года, стал первым увеличением количества правоприменительных органов за шесть лет, и были высоко оценены впервые официально отправленные случаи возможного принудительного труда на сборе урожая хлопка.

Бахриддин ИКРАМОВ,
судья по уголовным делам Яшнабадского районного суда
по уголовным делам