Искать:

ТОРГОВЛЯ ЛЮДЬМИ: ОТ ЦЕЛЕЙ К ДЕЙСТВИЯМ

Торговля гражданами Узбекистана часто происходит за пределами государства. Поэтому в 2003 году состоялась ратификация Конвенции о борьбе с торговлей людьми и с эксплуатацией проституции третьими лицами от 2 декабря 1949 года и Конвенции против транснациональной организованной преступности от 15 ноября 2000 года.

 

Уже на следующий год в составе МВД республики появилось подразделение, которое борется с вербовкой и незаконной эксплуатацией людей. Данное направление работы правоохранителей связано как с предупредительно-профилактическими, так и оперативно-розыскными мерами.

 

Для урегулирования отношений в вопросах противодействия торговле людьми в 2008 году в республике был принят Закон «О противодействии торговле людьми», в котором определялись основные понятия и принципы на основании общепризнанных норм международного права.

 

В 2020 году президент подписал Закон «О внесении изменений и дополнений в Закон «О противодействии торговле людьми». В нем появились новые понятия и их определения: «торговля несовершеннолетними», «страна происхождения» (страна, откуда вывезен человек или какой страны у него гражданство), «жертва торговли людьми) (пострадавший), «принуждение» и другие понятия. Также внесены изменения, проясняющие государственную политику в этом вопросе. В число ответственных госорганов данный закон добавил Генеральную прокуратуру и Министерство занятости и трудовых отношений. Появилась в законе и новая глава, посвященная профилактическим мерам, куда входит мониторинг, повышение информированности общества, разработка и внедрение образовательных программ в учебных заведениях.

 

Закон защищает жертв торговли людьми и гарантирует им помощь. Жертвы должны быть возвращены к нормальной жизни и избавлены от необходимости совершать правонарушения из-за тяжелых социально-бытовых условий, которые чаще всего и делает людей жертвами преступных посягательств. В законе оговаривается и необходимость социальной реабилитации, куда входит юридическая и психологическая помощь, трудоустройство и предоставление временного жилья.

 

Следует отметить, что принятые меры направленные на противодействие торговли людьми сегодня дают свои результаты. Примером может служить, отчет, опубликованный правительством США о борьбе с торговлей людьми за 2021 год.

 

Согласно отчету, правительство Узбекистана предприняло масштабные усилия по искоренению торговли людьми и показало быстрый рост. Именно поэтому страна поднялась на 2-е место в рейтинге.

 

Авторы отчета отметили принятие правительством нового закона о борьбе с торговлей людьми, в котором изложены усовершенствованные протоколы защиты жертв торговли людьми, а также поправки к Уголовному кодексу, которые криминализируют принудительный детский труд.

 

В частности, тот факт, что было расследовано, осуждено и привлечено к ответственности больше торговцев людьми, чем за тот же период прошлого года, стал первым увеличением количества правоприменительных органов за шесть лет, и были высоко оценены впервые официально отправленные случаи возможного принудительного труда на сборе урожая хлопка.

 

Бахриддин ИКРАМОВ,
судья по уголовным делам Яшнабадского районного суда
по уголовным делам

ЦИФРОВИЗАЦИЯ ПРАВОСУДИЯ

Осуществляемые в последние годы в стране меры по широкому внедрению современных технологий в деятельность судов позволяют гражданам и субъектам предпринимательства свободно обращаться в суды для защиты своих прав и законных интересов, кроме того обеспечивается открытость и прозрачность деятельности судов.

 

Обеспечение подлинной независимости судебной власти, надежной защиты прав и свобод граждан, а также повышение уровня доступа к правосудию определяются основными приоритетными направлениями государственной политики в области дальнейшего реформирования судебно-правовой системы, повышения ее авторитета, проведения реформ, направленных на демократизацию и совершенствование системы, а также широкого внедрения в сферу современных информационно-коммуникационных технологий. Следует отметить, что каждый документ, принимаемый в судебно-правовой сфере указывает пути устранения проблемных ситуаций, свидетельствует о том, что он направлен на повышение авторитета суда. Этот процесс играет исключительно важную роль в повышении авторитета Узбекистана не только в регионе, но и на международной арене.

 

Постановлением Президента нашей страны «О мерах по цифровизации деятельности органов судебной власти» от 3 сентября 2020 года определены основные задачи по цифровизации деятельности органов судебной власти.

 

Так с 1 января 2021 года во всех судах налажена запись судебных заседаний по ходатайству сторон по делу и с согласия председательствующего судьи с использованием аудиозаписи, а также формирование протоколов судебных заседаний с использованием данной системы. В судах апелляционной и кассационной инстанций введено автоматическое распределение дел между судьями.

 

С 1 октября 2021 года введена практика информирования всех участников о времени и месте судебных заседаний на бесплатной основе посредством «СМС» сообщения.

 

С 1 января 2022 года налажено предоставление решений суда сторонам по делу в режиме онлайн, а по их ходатайству — в бумажном виде.

 

Благодаря оцифровке судебной системы была улучшена возможность предотвращения дезориентации граждан, автоматизации, систематизации обращений и, самое главное, более широкого использования гражданами своих конституционных прав на обращение в суды.

 

В целях интеграции информационных систем судов с информационными системами государственных органов и организаций информационные системы государственных органов и организаций были поэтапно подключены к информационной системе Верховного суда. Информация, предоставляемая судами государственным органам и организациям, направляется им в электронном виде.

 

Нововведения и изменения, внесенные в судебно-правовую систему, цифровизация деятельности органов судебной власти должны способствовать тому, чтобы судебные органы стали защитниками законных прав граждан.

 

Фарход АБДУШУКУРОВ,
судья Бектемирского районного суда
по уголовным делам

ТОРГОВЛЯ ЛЮДЬМИ: ПОСЯГАТЕЛЬСТВО НА СВОБОДУ ЧЕЛОВЕКА

Конституция Республики Узбекистан провозглашает, что человек, его жизнь и здоровье, честь и достоинство находятся под непосредственным покровительством государства, так как «человек, его права и свободы являются высшей ценностью». В этой связи следует отметить, что в качестве одного из наиболее опасных преступлений, связанных с посягательством на свободу человека, является торговля людьми.

 

Несмотря на то, что такого рода деяния является признаком далекого прошлого, на сегодняшний день это явление не исчезло и возрождено в современных условиях как один из способов получения преступных доходов. Проблема торговли людьми и связанных с ними преступлений остро стоят перед международным сообществом.

 

При сравнении таких преступлений как распространение наркотиков и торговля оружием, торговля людьми считается более серьезным криминальным преступлением, так как в отличии от приведенных преступлений, в этом преступлении объектом выступает человек. Оно носит по своей сути дискриминационный характер. Данная проблема выходит за рамки вопросов, которые связаны трудовыми правами или неравенством в развитии. Она тесно связана с основными правами человека.

 

Борьба с торговлей людьми требует два подхода, происходящих одновременно. Первый усилить действия со стороны правосудия, чтобы предупредить и пресечь попытки совершения преступления. Второй усилить нормативно правовые нормы того что бы защитить права и целостность лиц, ставших жертвами данного преступления.

 

Торговля людьми не определяется в одной конкретной стране, континенте или регионе мира. Это преступление является проблемой, которая преследует наше общество почти в каждом уголке мира. Некоторые из этих регионов идут на крайние меры, чем другие, с этим преступлением.  По оценкам Организации Объединенных Наций, число жертв в любой определенный период времени составляет около 2,5 млн. человек. Опубликованные в разных источниках статистические данные свидетельствует о том, что в мире ежегодно продается, покупается, задерживается и транспортируется невольно около четырех миллионов человек, и более двухсот миллионов человек сегодня являются жертвами современных форм рабства.

 

Необходимость разработки соответствующих законов о борьбе с торговлей людьми и защите жертв торговли людьми очевидна для любых стран современного мира. Узбекистан не исключение.

 

17 апреля 2008 года принят Закон Республики Узбекистан «О противодействии торговле людьми», направленный на регулирование отношений в области противодействия торговле людьми. При разработке данного закона, наряду с общепризнанными нормами международного права, был учтен опыт законодательного регулирования конкретных иностранных государств. Спустя 12 лет, в 2020 году Президент Узбекистана подписал закон «О противодействии торговле людьми» в новой редакции.

 

Документ дополнен новыми понятиями, в числе которых «торговля несовершеннолетним», «страна происхождения» (государство, с территории которой вывезена жертва торговли людьми либо граждане которой являются жертвами торговли людьми), «жертва торговли людьми» (физическое лицо, пострадавшее от торговли людьми), «принуждение» и другие. Также перечислены основные направления государственной политики в этой области.

 

В закон введена новая глава, посвященная профилактике торговли людьми. Меры включают в себя проведение постоянного мониторинга, повышение информированности общества об опасных ситуациях, разработку и реализацию образовательных программ в государственных и частных учебных заведениях.

 

Ориф КЛИЧЕВ,
судья по уголовным делам
Ташкентского городского суда

НАРКОБИЗНЕС КАК ГЛОБАЛЬНАЯ ПРОБЛЕМА XXI ВЕКА

С каждым годом неправомерный оборот наркотиков приобретает все более существенные масштабы, привлекая в себя все без исключения стран, элементов всемирного общества.

 

В сегодняшнем обществе страны в одиночку никак не сумеют справиться со противозаконным оборотом наркотиков. Потребность взаимодействия в области обеспечения их международной также внутренней защищенности обусловила формирование близкого международного партнерства среди разных стран.

 

Проблема наркомании требует скоординированных стараний абсолютно всех стран. Противозаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ имеет внушительную ступень общественной опасности.

 

Общеизвестно, что 26 июня отмечается как Международный день борьбы с наркоманией и незаконным оборотом наркотиков. В этот день в присутствии представителей СМИ и международных организаций состоялось сжигание наркотических веществ, изъятых правоохранителями в течение года.

 

В этот раз в объятия пламени было отправлено 133,7 килограмма героина, 159,4 килограмма опия, более тонны гашиша, а также марихуана, маковая соломка, каннабис, большое количество различных психотропных веществ и прекурсоров.

 

По данным Национального информационно-аналитического центра по контролю за наркотиками при Кабинете Министров, в 2021 году в Узбекистане было раскрыто 7 142 преступления, связанных с незаконным оборотом наркотиков, что превысило показатели предыдущего периода. Общий объем изъятого пагубного зелья составил 1 864,4 килограмма.

 

В ходе проведения комплексной спецоперации «Черный мак –2021» на территории предприятий и организаций, в частных подворьях было выявлено более одной тысячи случаев незаконных посевов конопли и опийного мака на общей площади свыше двух гектаров.

 

Следует отметить, что в последнее время для сбыта наркотиков преступные элементы широко используют интернет и наркограффити (надписи на стенах домов и тротуаров с данными каналов, профилей и ботов), пытаются доставлять их посредством почтовых отправлений.

 

Узбекистан последовательно выполняет международные обязательства в борьбе с распространением наркотиков и укреплении контроля над наркотическими средствами. В феврале 1995 года республика присоединилась к Конвенциям ООН по контролю за наркотиками, в августе 1999 года в стране был принят Закон «О наркотических средствах и психотропных веществах»,  в январе 2021 года вступил  в силу Закон «О профилактике и лечении наркологических заболеваний».  Реализуется региональная программа в данной сфере, ведется работа по повышению квалификации сотрудников правоохранительных органов на местах и за рубежом. В рамках международного сотрудничества проведено более 20 мероприятий, на которых обучение прошли свыше 400 сотрудников.

 

Наргиза КАСИМОВА,
судья по уголовным делам Ташкентского городского суда

ВСЕНАРОДНЫЙ РЕФЕРЕНДУМ: В ДУХЕ НОВОГО ВРЕМЕНИ

В стране широко обсуждаются изменения и дополнения, вносимые в Основном закон. Началась подготовка к всенародному референдуму.  Президент Узбекистана 16 июня утвердил поправки в закон о референдуме. 

 

Согласно изменениям в статье 1, теперь решения, принятые референдумом, могут быть отменены или изменены только путем референдума, если иное не предусмотрено решениями, принятыми референдумом.

 

Поправки в статью 8 позволяют органам самоуправления граждан, наряду с политическими партиями, инициативной группой граждан, представителями СМИ, наблюдателями от других государств и международных организаций, также присутствовать на всех мероприятиях по подготовке и проведению референдума. 

 

Поправки в статью 9 теперь позволяют наблюдателям в том числе наблюдать за размещением кабин или комнат для тайного голосования, а также регистрацией граждан.

 

Статья также дополняется пунктом, согласно которому наблюдатели должны уведомить участковую комиссию по проведению референдума не менее чем за 3 дня до посещения участков референдума, образованных в воинских частях, местах содержания под стражей и лишения свободы.

 

Статья 18 ранее предусматривала, что ЦИК рассматривает заявления и жалобы на решения и действия комиссий по проведению референдума и принимает по ним решения. Теперь комиссия рассматривает обращения голосующих граждан и иных участников референдума и принимает по ним решения, за исключением жалоб на действия и решения комиссий по проведению референдума. Полномочия ЦИК также регулируются

Избирательным кодексом и иными законами о выборах.

 

Согласно поправкам в статью 23, членами окружных и участковых комиссий по проведению референдума не могут быть члены политических партий, хокимы областей, районов и городов, должностные лица органов прокуратуры, судов, лица, входящие в состав инициативных групп граждан. Кроме того, не могут быть рекомендованы в состав участковой комиссии по проведению референдума лица, работающие в одной организации, если их число составит более половины членов данной комиссии, за исключением участковых комиссий по проведению референдума, образованных при дипломатических и иных представительствах Узбекистана в иностранных государствах, в воинских частях, санаториях и домах отдыха, больницах и других стационарных лечебных учреждениях, местах содержания под стражей и лишения свободы.

 

Глава IV дополняется статьей 25−1 (Порядок рассмотрения комиссиями по проведению референдума обращений физических и юридических лиц). Согласно нововведениям Комиссии по проведению референдума обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период проведения референдума обращения физических и юридических лиц о нарушении требований закона или по другим вопросам организации референдума, проводить проверки по этим обращениям и давать письменные ответы в трехдневный срок, а по обращениям, поступившим менее чем за 6 дней до референдума либо в день голосования — незамедлительно, за исключением жалоб на действия и решения комиссий по проведению референдума.

 

Глава также дополняется статьей 26−1 (Включение граждан, находящихся в иностранных государствах, в списки голосующих граждан). Так, граждане, находящиеся в иностранных государствах, могут обратиться в письменной форме в участковые комиссии по проведению референдума, образованные при дипломатических и иных представительствах Узбекистана, или в электронной форме через официальный веб-сайт Министерства иностранных дел о включении их в список голосующих граждан за 15 дней до референдума.
Таким образом, принятые нововведения буду способствовать патриотическому волеизъявлению народа и принятию Основного закона в духе нового времени. 

 

Фаррух ТУРАХОДЖАЕВ,
судья по уголовным делам

Ташкентского городского суда

КАК ФИРМЕ ОБЕЗОПАСИТЬ СЕБЯ ОТ РАСТОРЖЕНИЯ ДОГОВОРА АРЕНДЫ ДОСРОЧНО?

«Наша компания сейчас планирует арендовать помещение на долгосрочную перспективу. Для начала намерены оформить договор на 5 лет. За это время вся наша деятельность и клиентская база будут привязаны к этому помещению. Но мы опасаемся, что арендодатель решит досрочно расторгнуть договор аренды, и деятельность нашей компании может приостановиться. Что, в свою очередь, понесет за собой определенные временные и финансовые потери. Можем ли мы установить какую-нибудь неустойку в случае, если договор аренды будет расторгнут досрочно по желанию арендодателя?»  

 

Н. Джураев, г. Фергана. 

Отвечает судья Ташкентского городского суда по экономическим делам Ирина ХАКИМОВА:

 

– Неустойку установить за досрочное расторжение договора аренды нельзя. Можно предусмотреть отступное за одностороннее досрочное расторжение договора по инициативе арендодателя при отсутствии виновных действий арендатора.

 

Если арендодатель нарушает свои обязательства и вынуждает арендатора инициировать досрочное расторжение договора, арендатор вправе требовать выплаты неустойки за нарушение конкретного обязательства, инициировать досрочное расторжение договора и требовать возмещения убытков, вызванных досрочным расторжением.

 

В соответствии со статьей 259 Гражданского кодекса РУз неустойка является одной из форм обеспечения надлежащего исполнения обязательств.

 

Согласно статье 260 Гражданского кодекса РУз неустойкой признается определенная законодательством или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства. То есть неустойка должна защищать интересы пострадавшей стороны в сделке в случае, если другая не будет исполнять свои обязательства по договору надлежащим образом.

 

Что касается договора аренды, то надо разграничивать, за что именно будет взыскиваться неустойка. Ключевое условие применения неустойки – неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств.

Давайте рассматривать позицию неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств с точки зрения вашего будущего договора аренды. Для этого сначала необходимо определить круг основных обязательств арендодателя, к числу которых относятся (по закону, по договору, по обычаям делового оборота):

 

1) предоставление определенного имущества на определенный  договором срок в состоянии, соответствующем условиям договора и назначению имущества (то есть предоставление надлежащего помещения на 5 лет) (ст. 541 ГК РУз);

 

2) осуществление капитального ремонта сданного имущества (если иное не предусмотрено договором) (ст. 547 ГК РУз);

 

3) осуществление ремонта, вызванного неотложной необходимостью, за которую арендатор не отвечает (ст. 547 ГК  РУз);

 

4) очень часто обязанность по обеспечению коммунальными и эксплуатационными услугами тоже берет на себя арендодатель;

 

5) арендодатель не должен препятствовать нормальному использованию сданного в аренду имущества.

Сам факт досрочного расторжения договора не является неисполнением или ненадлежащим исполнением договора – следовательно, за досрочное расторжение договора применять неустойку нельзя.

 

Досрочное расторжение является следствием неисполнения/ненадлежащего исполнения договора. То есть вы как арендатор в случае нарушения арендодателем своих обязательств имеете право просить выплату неустойки за неисполнение конкретного обязательства плюс, если такое неисполнение/ненадлежащее исполнение договора препятствует дальнейшему нормальному продолжению арендных отношений, можете также инициировать досрочное расторжение договора вследствие существенного нарушения условий договора арендодателем.

 

Поэтому вы либо должны установить в договоре аренды неустойку за нарушение конкретного обязательства арендодателя, либо можно также согласовать условие отступного в случае, если арендодатель захочет расторгнуть договор аренды до истечения срока действия договора аренды без наличия виновных действий с вашей стороны.

 

Но что делать, если арендодатель не расторгает договор, но всячески препятствует нормальному использованию арендуемого помещения и фактически подводит вас к инициированию процесса досрочного расторжения договора? 

 

В данном случае вы вправе при обращении в суд заявить исковые требования:

 

1) о взыскании неустойки за нарушение конкретного обязательства арендодателя;

 

2) о досрочном расторжении договора аренды;

 

3) о взыскании убытков, вызванных досрочным расторжением вследствие виновных действий арендодателя.

ВИНА ПОДСУДИМОГО: КОГДА ОДНИХ ЛИШЬ УСТНЫХ СВЕДЕНИЙ НЕДОСТАТОЧНО

В правоприменительной практике имеются случаи вынесения обвинительного приговора на основе исключительно показаний сторон, то есть устных сведений, сообщенных участниками уголовного процесса.

 

Однако достаточно ли указанных механизмов, регулирующих использование сообщенных в процессе доказывания устных сведений, для принятия фактически обоснованных судебных решений в уголовном процессе? Хватает ли для обвинения и осуждения лица в совершении преступления одних лишь сообщенных следствию и суду устных сведений?

 

Чтобы ответить на эти вопросы, рассмотрим подробнее суть и природу устных сведений и показаний, выступающие доказательствами того или иного обстоятельства в уголовном процессе.

 

Безусловно, в качестве доказательств законодательством нашей страны допускаются показания свидетеля, потерпевшего, подозреваемого, обвиняемого, подсудимого. Так, согласно статье 81 Уголовно процессуального Кодекса, доказательствами по уголовному делу являются любые фактические данные, на основе которых в определенном законом порядке орган дознания, следователь и суд устанавливают наличие или отсутствие общественно опасного деяния, виновность лица, совершившего это деяние, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются: показаниями свидетеля, потерпевшего, подозреваемого, обвиняемого, подсудимого, заключением эксперта, вещественными доказательствами, материалами звукозаписи, видеозаписи и кинофотосъемки, протоколами следственных и судебных действий и иными документами.

 

Также кодексом предусмотрены предусматриваются некоторые механизмы, регулирующие использование устных сведений, сообщенных в процессе доказывания. К примеру, согласно ст. 951 УПК к недопустимым доказательствам относится фактические данные, которые получены незаконными методами или путем лишения или ограничения гарантированных законом прав участников уголовного процесса либо с нарушением требований настоящего кодекса, в том числе полученные:

 

– с применением пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания в отношении участников уголовного процесса либо их близких родственников;

 

– путем их фальсификации (подделки);

 

– с нарушением прав подозреваемого, обвиняемого или подсудимого на защиту, а также права пользования услугами переводчика;

 

– в результате проведения процессуального действия по уголовному делу лицом, не имеющим права осуществлять производство по данному делу; – от неизвестного источника либо от источника, который не может быть установлен в процессе производства по уголовному делу;

 

– из показаний потерпевшего, свидетеля, подозреваемого, обвиняемого, подсудимого в ходе дознания, предварительного следствия, которые не нашли своего подтверждения в суде совокупностью имеющихся доказательств.

Закон обязывает в процессе доказывания проводить проверку доказательств.

 

Согласно ст. 94 УПК проверка состоит в собирании дополнительных доказательств, которыми могут быть подтверждены или опровергнуты проверяемые доказательства. Каждое такое доказательство подлежит оценке с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а все собранные доказательства в совокупности проверяются на соответствие критерию достаточности для разрешения уголовного дела.

 

Процесс доказывания — сложнейший интеллектуальный труд, однако результаты его должны быть ясными, бесспорными, проверяемыми и соответствовать объективной реальности. Известно, что следами преступления являются любые изменения среды, возникшие в результате совершения преступления. Следы преступления, в свою очередь, классифицируются на материальные и идеальные. К первым относятся «отпечатки» события на любых материальных объектах: предметах, документах, теле потерпевшего и т.д. Под идеальными следами понимают отпечатки события в сознании, памяти преступника, потерпевшего, свидетелей и других людей.

 

Если говорить о юридической психологии, для правильной оценки «идеальных следов», к которым относятся устные сведения и показания, следователю «необходимо адекватно отразить позиции и реальную информированность лиц и создать психологические предпосылки для информационного общения». При этом могут возникнуть ситуации, когда допрашиваемое лицо обладает искомой информацией, но скрывает ее; располагает необходимой информацией, но умышленно ее искажает; не располагает искомой информацией; добросовестно передает сведения, но они не адекватны действительности (в силу искажений восприятия и личностной реконструкции материала в памяти субъекта).

 

Бывает так, что из устных сведений практически невозможно получить достоверную информацию без искажения, даже если допрашиваемый добросовестен в ее передаче: она все равно может не соответствовать действительности, поскольку всегда проходит сквозь личностное субъективное восприятие и личностную реконструкцию (искажение материала в памяти субъекта).

 

Причины искажения информации различны. В числе основных — многозначность языка, на котором передается управленческая информация. Какими бы строгими или точными ни были используемые понятия, всегда остается возможность разного толкования одного и того же сообщения, обусловленная различиями в образовании, интеллектуальном развитии, профессионализме субъектов. В этом контексте необходимо также рассмотреть неполноту информации. Если информация неполная или доступ к ней ограничен, а потребность подчиненных в получении оперативных сведений удовлетворяется не полностью, люди неизбежно начинают домысливать, дополнять то, что им известно, опираясь на непроверенные факты и собственные догадки. Имеют значение также уровень квалификации сотрудника, представляющего информацию, наличие эмоционального напряжения (боязнь наказания, гнев, зависть и т.п.) или предубеждение в отношении лиц или явлений, о которых передается информация.

 

Таким образом, принимая во внимание закон искажения информации, вынесение обвинительного приговора на основе одних лишь устных сведений, сообщенных участниками процесса, или только идеальных следов преступления в отсутствие материальных с большой долей вероятности может повлечь за собой судебную ошибку. Все это говорит о том, что для установления объективной истины по делу проверка одного идеального следа другим идеальным следом явно недостаточна.

 

Для доказанности того или иного события в уголовно-правовом смысле, а также установления причинно-следственной связи помимо идеальных необходимо отыскать материальные следы (вещественные доказательства, аудио- и видеозаписи, поддельные документы, отпечатки пальцев, биоматериал, следы обуви, телесные повреждения и т.д.). Для объективного расследования в случае необходимости следует обращаться к специалистам и экспертам.

 

Таким образом, с помощью материальных следов преступления возможно проверить идеальные следы и реально соблюсти закрепленные в УПК принципы относимости, допустимости и достоверности.

 

Эльза ШАМСУТДИНОВА,
председатель Бектемирского

районного суда по уголовным делам

ТОРГОВЛЯ ЛЮДЬМИ: ПРОТИВОСТОЯТЬ ПРОБЛЕМЕ НУЖНО СООБЩА

Торговля людьми представляет собой современную форму рабства, нарушение прав человека, является преступлением как против личности, так и против государства. 

 

Данный вид преступления является одной из форм насилия в отношении ее наиболее частых жертв: женщин и детей. Также торговля людьми является одной из форм противоправного вмешательства в сферу международного семейного права, поскольку отдельные ее виды связаны с искажением или недобросовестным использованием законных семейных порядков.
 

Движущими силами этого зла современности являются гендерное неравенство, отсутствие равных возможностей, вопиющее экономическое неравенство как внутри государств, так и между ними, коррупция и уязвимость. Одним из факторов, способствующих процветанию торговли людьми, является наличие спроса на платные интимные услуги и дешевую рабочую силу для строительства, обрабатывающего производства, промышленности и домашнего хозяйства.

 

Торговля людьми является проблемой глобального масштаба, которая не признает национальных границ. Нередко она является транснациональным преступлением, аналогичном по своему характеру международной торговле наркотиками и незаконному обороту оружия. Поэтому для борьбы с торговлей людьми требуются транснациональные методики расследования, использующие международное сотрудничество в формах обмена информацией и оказания взаимной помощи.

 

30 июля 2010 года своей резолюцией Генеральная Ассамблея одобрила Глобальный план действий ООН по борьбе с торговлей людьми, в котором обратилась ко всем соответствующим органам ООН с решительным и настоятельным призывом координировать усилия для эффективной борьбы с торговлей людьми и для защиты прав жертв такой торговли.

 

В Узбекистане борьба с данным злом современности поднялась до уровня государственной политики. Об этом свидетельствует принятие за последние ряда нормативно-правовых актов в данной сфере.

 

Кроме того, в июле 2019 года был издан Указ главы государства, на основании которого Республиканская межведомственная комиссия по противодействию торговле людьми была преобразована в Национальную комиссию по противодействию торговле людьми и принудительному труду во главе с Председателем Сената. Также учрежден институт Национального докладчика по данному вопросу. Разработана «дорожная карта» по улучшению позиции Узбекистана в сфере противодействия торговле людьми и принудительному труду с учетом рекомендаций Международной организации труда, Госдепартамента США, международных организаций «Cotton Campaign» и «Human Rights Watch». Важным шагом стало принятие программы практических мер по обеспечению защиты прав и свобод граждан Республики Узбекистан, находящихся за рубежом.

 

На сегодняшний день в стране на системной основе проводится профилактическая работа, направленная на противодействие любым формам преступности. В результате профилактической и разъяснительно-агитационной деятельности по усилению противодействия торговле людьми, а также воспитательной работы среди населения, особенно молодежи, за годы преступления, связанные с торговлей людьми, сократились. 

 

17 апреля 2008 года принят Закон Республики Узбекистан «О противодействии торговле людьми», направленный на регулирование отношений в области противодействия торговле людьми. При разработке данного закона, наряду с общепризнанными нормами международного права, был учтен опыт законодательного регулирования конкретных иностранных государств.

 

Спустя 12 лет, в 2020 году Президент Узбекистана подписал закон «О противодействии торговле людьми» в новой редакции. 

 

Документ дополнен новыми понятиями, в числе которых «торговля несовершеннолетним», «страна происхождения» (государство, с территории которой вывезена жертва торговли людьми либо граждане которой являются жертвами торговли людьми), «жертва торговли людьми» (физическое лицо, пострадавшее от торговли людьми), «принуждение» и другие. Также перечислены основные направления государственной политики в этой области.

 

В закон введена новая глава, посвященная профилактике торговли людьми. Меры включают в себя проведение постоянного мониторинга, повышение информированности общества об опасных ситуациях, разработку и реализацию образовательных программ в государственных и частных учебных заведениях.

 

Резюмируя, выше сказанное, можно сказать, что сегодня противостоять этому виду преступления можно только сообща. Решением данной проблемы является повышение правовой грамотности населения.  Сегодня все силы правоохранительных органов, гражданского общества, а также судебной системы сосредоточены на том, чтобы донести до наших соотечественников, что торговля людьми  – преступление против личности человека, за которое полагается справедливое наказание.

 

Шухрат БАКАЕВ,

председатель Мирзо-Улугбекского

районного суда по уголовным делам

КОРРУПЦИЯ – СТРАШНОЕ ЗЛО

Коррупция – это страшное зло, которое может по-разному исказить общество. Из-за этого порока подрываются основы демократии и верховенства права, что приводит к нарушению прав человека. Кроме того, это понятие ухудшает качество жизни, создает условия, необходимые для возникновения организованной преступности, терроризма и других явлений, угрожающих безопасности людей.

 

Следует отметить, что, несмотря на предпринимаемые всем мировым сообществом усилия по искоренению данного порока, до сих пор полностью избавиться от него не представляется возможным.

 

Под термином «коррупция» обычно подразумевается использование должностными лицами предоставленных им должностных полномочий и прав вопреки законодательству и этике в собственных корыстных интересах. Коррупция преследуется уголовным и административным законодательством ряда государств как противоправное деяние.

 

Изучение мирового опыта борьбы с коррупцией показывает, что противостоять этому негативному пороку нельзя только путем ужесточения уголовных наказаний. Прежде всего, необходимо повысить правосознание и культуру населения, дальнейшее совершенствование деятельности гражданских институтов.

 

Осуществление сильного общественного контроля за деятельностью органов государственной власти является одним из важнейших условий построения гражданского общества. Ведь активность граждан, их не безразличие к социальным явлениям являются важными условиями укрепления общенародного государства.

 

Мухтарама ТУРГУНОВА,
судья по уголовным делам Ташкентского городского суда

КОНСТИТУЦИОННАЯ РЕФОРМА: НЕУКОСНИТЕЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОЙ НОРМЫ

Одним из обсуждаемых сегодня вопросов является конституционная реформа. В этом контексте следует отметить, что право на свободу и личную неприкосновенность гарантируется Конституцией Республики Узбекистан. 

 

В целях обеспечения реализации указанного права в стране осуществлены следующие меры:

 

– в связи с передачей судам права выдачи санкции на заключение под стражу», в национальное законодательство введен институт «Хабеас корпус», который способствовал повышению эффективности судебной защиты прав граждан на досудебном этапе и раннему выявлению следственных ошибок. 

 

– усовершенствован институт адвокатуры, усиливший гарантии прав задержанных, обвиняемых, свидетелей и других участников процесса на правовую защиту в период дознания и предварительного следствия;

 

– в целях усиления гарантий защиты прав лиц, находящихся в местах заключения в Уголовно-процессуальный и Уголовно-исполнительные кодексы Республики Узбекистан внесены изменения и дополнения, согласно которым администрация мест содержания задержанных и арестованных обязана обеспечить задержанным и арестованным необходимые условия для беспрепятственной и конфиденциальной встречи, и беседы с Омбудсменом. Кроме того, законодательно закреплены нормы, запрещающие цензуру корреспонденции лиц, находящихся в местах заключения в адрес Омбудсмана;

 

– в соответствии с Законом «Об оперативно-розыскной деятельности» усилены гарантии защиты прав задержанных и арестованных, а также установлен запрет совершать действия (бездействие), ставящие под угрозу жизнь здоровье граждан, унижающие честь и достоинство человека, использовать насилие и иные неправомерные методы при проведении оперативно-розыскных мероприятий;

 

– в связи с дальнейшим реформированием судебно-правовой системы установлен демократический судебный порядок применения мер процессуального принуждения в виде отстранения обвиняемого от должности и помещения лица в медицинское учреждение, из полномочий суда исключено право возбуждения уголовного дела, на прокурора возложены обязанности оглашения обвинительного заключения по уголовному делу при разбирательстве дел в суде.

 

Кроме того, упразднено уголовное наказание в виде ареста в пользу применения видов наказания не связанных с лишением свободы, сокращены сроки задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления с 72 до 48 часов, применения мер пресечения в виде содержания под стражей, домашнего ареста, предварительного следствия с 1 года до 7 месяцев, приняты дополнительные организационно-правовые меры по усилению гарантий прав и свобод граждан в судебно-следственной деятельности, введена отдельная уголовная ответственность фальсификацию доказательств, следственные изоляторы и изоляторы временного содержания будут оснащены средствами видеонаблюдения.

 

В целях эффективного обеспечения прав и свобод граждан, а также дополнительного мониторинга этой деятельности в органах внутренних дел создан специальный комплекс для проведения допроса, оснащенный системами стенографирования, видеонаблюдения, а также аудио и видео фиксации следственных действий.
Принятые меры планируется усовершенствовать в Основном законе новой редакции. Новшества будут способствовать решению задач по неукоснительному обеспечению уголовно-процессуальной нормы, гарантирующей, что каждый, совершивший преступление, будет подвергнут справедливому наказанию и ни один невиновный не будет привлечен к ответственности, своевременному раскрытию, всестороннему, полному и объективному расследованию преступлений, безусловному соблюдению приоритета прав, свобод и законных интересов граждан, уважения их чести и достоинства при производстве дознания и предварительного следствия, а также другие задачи в соответствии с законом.

 

Абдулла АБДУЛХАЕВ,
судья Шайхантахурского районного суда по уголовным делам

Перейти к содержимому