Защита прав собственности, обеспечение их гарантий и неприкосновенности в судебных инстанциях
Каждый имеет право на неприкосновенность своей собственности, что позволяет свободно распоряжаться ею и обеспечивает равенство перед законом.
Хотя проводятся реформы и принимаются меры для защиты собственности, все еще возникают проблемы и споры. Например, государственные органы могут изъять имущество, используя незаконное решение должностного лица о сносе, что вызывает законные нарекания у владельцев. Кроме того, владельцы сталкиваются с проблемой невозмещения ущерба, причиненного их собственности, а также разрушения недвижимости по необоснованным причинам.
В результате реформ в судебной системе, в том числе благодаря внесению ряда норм в Конституцию в новой редакции, были усилены гарантии прав собственности, их защита и неприкосновенность в судах.
Ранее данная процедура регулировалась постановлением Кабинета Министров «О дополнительных мерах по обеспечению гарантий имущественных прав физических и юридических лиц и совершенствованию порядка изъятия земельных участков и выплаты компенсации» от 16 ноября 2019 года. 29 июня 2022 глава государства подписал Закон «О процедурах изъятия земельных участков для общественных нужд с компенсацией», согласно которому был определен порядок принятия решения об изъятии земельных участков, а также порядок предоставления компенсации. Логическим продолжением стало закреплении соответствующей нормы в Конституции в новой редакции: «каждый имеет право на жилище. Никто не может быть лишен своего жилища иначе как по решению суда и в соответствии с законом. В случаях и порядке, предусмотренных законом, собственнику, лишенному своего жилища, обеспечивается предварительное и равноценное возмещение стоимости жилья и понесенных им убытков».
Так, в Конституции впервые предусмотрено, что земля может находиться в частной собственности. Эта норма восполнила пробел в отношениях собственности как одна из революционных новаций Основного закона.
При этом определено, что никто не может быть лишен своего жилища, иначе как по решению суда и в соответствии с законом. В случаях и порядке, предусмотренных законом, собственнику, лишенному своего жилища, обеспечивается предварительное и равноценное возмещение стоимости жилья и понесенных им убытков. Данной статьей устанавливаются два вида существенных конституционных гарантий в отношении собственников жилья: судебная гарантия и гарантия получения компенсации при лишении жилья. Судебная гарантия означает, что лишение права собственности на жилье без решения суда не допускается. При этом обстоятельства, повлекшие прекращение права собственности, рассматриваются судом объективно на основании действующего законодательства. Этот порядок гарантирует, что собственник не будет необоснованно лишен имущественных прав.
Вторая гарантия, которая гарантирует компенсацию в случае лишения жилья, защищает экономические интересы владельца. Это правило обеспечивает возмещение стоимости жилья и убытков, которые могут возникнуть в результате его лишения, в соответствии с законодательством.
Кроме того, в целях обеспечения защиты и неприкосновенности частной собственности через суд отменены процедуры, требования и ограничения, прямо или косвенно препятствующие праву владения, пользования и распоряжения частной собственностью и полной реализации принципов рыночной экономики в отношениях собственности.
Была прекращена практика отмены актов, которые служат основанием для получения права на земельные участки, включая акты Кабинета Министров, органов государственной власти на местах и вышестоящих органов, а также должностных лиц. Теперь это возможно только в случае судебного решения, исключая ситуации, когда акты были отменены или признаны недействительными по решению суда или в результате протеста прокурора.
В новой Конституции подчеркивается значимость защиты собственности от произвольных и незаконных вмешательств, что обеспечивает ее неприкосновенность и повышает доверие собственников к государству. Это является основой для свободного владения и использования имуществом.
Шухрат АББАСОВ,
заместитель председателя Ташкентского городского суда –
председатель судебной коллегии по гражданским делам.