К КОРРУПЦИИ – НЕПРИМИРИМОЕ ОТНОШЕНИЕ
Обновленная политика Нового Узбекистана опирается на такие высокие идеи, как поднятие чести и достоинства человека на высочайший уровень, неукоснительное обеспечение справедливости и верховенства закона в обществе.
Однако, к сожалению, все еще имеется ряд факторов, оказывающих негативное воздействие на результативность реформ и препятствующих процветанию страны. Безусловно, одним из них является коррупция, которая прежде всего способствует снижению доверия народа к государству и реформам, усилению недовольства в обществе.
В годы независимости в стране осуществлена практическая работа по борьбе с коррупцией. Присоединение Узбекистана в 2008 году к Конвенции ООН против коррупции и другим международным актам стало первым шагом в данном направлении.
В принятом по инициативе Президента Законе Республики Узбекистан «О противодействии коррупции» и соответствующей государственной программе определены задачи на перспективу. В законе впервые дано разъяснение таким понятиям, как коррупция и конфликт интересов. Кроме того, в законе четко определены уполномоченные органы по противодействию коррупции и их статус.
В 2019 году был принят Указ Президента Республики Узбекистан «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы противодействия коррупции в Республике Узбекистан», которым была утверждена Государственная программа по противодействию коррупции на 2019-2020 годы.
Следует особо отметить, что в последние годы в стране осуществлены важные организационно-правовые реформы в сфере противодействия коррупции.
В корне усовершенствована система государственной службы, определены ее цели и задачи, утверждена Концепция административной реформы. Приняты меры, направленные на эффективную социальную защиту сотрудников государственных органов, усиление их материальной поддержки и стимулирования. Согласно типовым правилам этического поведения работников органов государственного управления и органов исполнительной власти на местах во всех министерствах и ведомствах утверждены нормы этического поведения.
Приняты целевые меры, направленные на ускоренное развитие предпринимательской деятельности, устранение бюрократических преград и коррупциогенных факторов на пути всемерной защиты частной собственности.
Оптимизированы контрольно-надзорные задачи государственных органов. Усовершенствована система проверки субъектов предпринимательства. В целях недопущения незаконного вмешательства в их деятельность внедрен институт Уполномоченного по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательства.
Одна из основных целей реформ, осуществляемых в судебно-правовой сфере, заключается также в коренном совершенствовании системы противодействия коррупции. Более того, с целью обеспечения подлинной независимости судебной власти, повышения авторитета и независимости судей образован Высший судейский совет Республики Узбекистан, усовершенствована система отбора и назначения судей. Для повышения эффективности противодействия коррупции в судебной сфере совместным решением Высшего судейского совета и Верховного суда утверждена соответствующая программа мер.
Несмотря на достигнутые успехи, предстоит еще многое сделать в области противодействия коррупции. Для этого необходимо сформировать у общественности непримиримое отношение к коррупции. Глава нашего государства отмечал, что несмотря ни на какие усилия правоохранительных органов в борьбе с коррупцией, если наш народ не станет непримиримым к ней, не будет установлен действенный парламентский контроль, мы не сможем организовать эффективную борьбу с этим злом. Иначе говоря, с коррупцией должны серьезно бороться не только правоохранительные органы, но и все общество в целом.
Аброр САИДОВ,
председатель Яшнабадского уголовного суда
по уголовным делам