ТОРГОВЛЯ ЛЮДЬМИ ПО-ПРЕЖНЕМУ ГЛОБАЛЬНАЯ УГРОЗА
Борьба с торговлей людьми, которая на сегодняшний день стала серьезной проблемой, требует международных, региональных и многосторонних отношений. До настоящего времени в целях борьбы с этим видом преступности и ее предупреждения принят ряд документов Организации Объединенных Наций, имеющих международный рекомендательный и обязательный характер, в рамках которых принимаются соответствующие меры по противодействию этой опасности на мировом уровне.
Конвенция «О борьбе с торговлей людьми и вымогательством со стороны третьих лиц» (1949 г.), дополнительная Конвенция «Об отмене рабства и работорговли, институтов и обычаев, сходных с рабством» (1956 г.), Конвенция «О борьбе с организованной преступностью в отношении лиц, особенно женщин и детей» (1959 г.). о прекращении, предупреждении и наказании за торговлю людьми» (2000 г.), в котором излагаются правовые основы борьбы с торговлей людьми. В целях усиления межгосударственного сотрудничества в области борьбы с торговлей людьми в 2005 году в рамках СНГ было принято соглашение «Об усилении сотрудничества в области борьбы с торговлей людьми», а в 2006 году в рамках восьми стран-членов – «Программа по борьбе с торговлей людьми на 2007-2010 годы».
Однако, несмотря на столь всеобъемлющую деятельность, соответствующую пропаганду во всем мире, миллионы людей ежегодно становятся жертвами «современного рабства». С сожалением можно ответить, что среди них есть женщины, пожилые люди, даже маленькие дети. Основными факторами, способствующими развитию этой преступности, являются недостаточная осведомленность людей о поездках за границу и трудоустройстве, безработица в странах и низкий уровень жизни населения.
По данным ООН, ежегодно в мире жертвами торговли людьми становятся около 2 миллионов 700 тысяч человек. По оценкам международных экспертов, сумма годового дохода, получаемого в результате этого преступления, превысила 7 миллиардов долларов США. 80% жертв преступлений, связанных с торговлей людьми, — это женщины и дети. Ежегодно во всем мире 600-800 тысяч женщин и детей обманным путем вывозятся и продаются за границу.
В целях создания правовой основы и повышения эффективности борьбы с торговлей людьми в нашей стране 17 апреля 2008 года был принят закон «О противодействии торговле людьми». Также данный закон был принят в 2020 году в новой редакции. В соответствии с документом определены государственные органы, осуществляющие борьбу с торговлей людьми, и их полномочия, а также направления государственной политики в области противодействия торговле людьми:
осуществление мер, направленных на противодействие торговле людьми, в том числе устранение причин и условий, способствующих торговле людьми;
осуществление правовых, политических, социально-экономических, медицинских, профилактических, информационных мероприятий, направленных на предупреждение торговли людьми, в том числе повышение правосознания и правовой культуры населения;
своевременное выявление и пресечение торговли людьми, устранение ее последствий, а также обеспечение принципа неотвратимости ответственности лиц, занимающихся торговлей людьми;
поддержка, в том числе социальная защита лиц, пострадавших от торговли людьми, подозреваемых в совершении преступлений, связанных с торговлей людьми;
Согласно новому закону вместо межведомственной комиссии по борьбе с торговлей людьми была создана Национальная комиссия по борьбе с торговлей людьми и принудительным трудом, преобразованная в коллегиальный орган, координирующий деятельность органов государственной власти и управления, иных организаций в области борьбы с торговлей людьми.
В нашей стране создана законодательная основа для борьбы с данной преступностью, усиление взаимодействия правоохранительных органов и негосударственных организаций в борьбе с ней способствует снижению преступности. Однако полностью ликвидировать этот вид преступлений не представляется возможным. Торговля людьми по-прежнему остается глобальной угрозой.
Фаррух ТУРАХОДЖАЕВ,
судья по уголовным делам
Ташкентского городского суда