СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ: НОВЫЕ ПРАВИЛА, НОВЫЕ ГАРАНТИИ
Указ Президента Республики Узбекистан от 24 ноября 2025 года «О мерах по повышению эффективности и открытости деятельности органов судейского сообщества, а также дальнейшему усилению гарантий судебной независимости» стал значимым шагом на пути последовательного обновления национальной судебной системы.
Документ нацелен на совершенствование механизмов функционирования органов судейского самоуправления, усиление институциональных гарантий независимости судей и обеспечение большей открытости кадровых процессов. Предусмотренные меры полностью соотносятся с приоритетами Стратегии «Узбекистан – 2030» и отражают курс государства на формирование профессиональной, справедливой и подотчетной обществу судебной власти.
Ключевым нововведением Указа является закрепление принципа несменяемости судей, отвечающего общепризнанным международным стандартам и выступающего базовым условием независимого правосудия. Отказ от прежней модели десятилетнего срока полномочий и переход к поэтапному назначению — сначала на пятилетний срок, а затем без ограничения по времени — направлены на создание устойчивых механизмов защиты судей от внешнего воздействия и политических факторов.
Установление четких и прозрачных критериев оценки профессиональных и нравственных качеств судей, включая добросовестность, уровень компетентности и соблюдение норм профессиональной этики, призвано обеспечить объективность кадровых решений и укрепить общественное доверие к судебной системе.
Особое внимание в Указе уделено вопросам цифровой трансформации. Интеграция информационных ресурсов и применение технологий искусственного интеллекта при анализе и оценке деятельности судей направлены на повышение объективности контроля, снижение влияния субъективного фактора и минимизацию коррупционных рисков.
Одновременно с этим усиливается институт ответственности судей. Документ предусматривает формирование четких оснований дисциплинарной ответственности, гарантирует судье право на защиту в рамках дисциплинарных процедур и вводит дополнительную меру воздействия — понижение в должности.
Обеспечение разумного баланса между независимостью судей и их ответственностью рассматривается как один из основополагающих принципов правового государства. Указ ориентирован на создание системы, в которой судья надежно защищен от неправомерного вмешательства, но в то же время несет персональную ответственность за нарушения закона и профессиональные просчеты.
Отдельным направлением обозначено расширение участия женщин в судебной системе. В качестве целевого ориентира установлено достижение 30-процентной доли женщин в составе судейского корпуса. Для реализации этой задачи предусмотрены квоты на обучение в Академии правосудия и создание Ассоциации женщин-судей Узбекистана, что соответствует современным международным подходам и способствует утверждению принципов социальной справедливости.
В целом Указ представляет собой комплексную и системную программу развития судебной власти. Он охватывает ключевые аспекты реформирования — укрепление независимости судей, модернизацию кадровой политики, повышение открытости, внедрение цифровых технологий, совершенствование дисциплинарных процедур, продвижение гендерного равенства и развитие интеллектуального потенциала судебной системы.
Равшан РАШИДОВ,
судья судебной коллегии по экономическим делам Ташкентского городского суда.