Предоплата алиментов: способы отмены временного ограничения на выезд за границу
Согласно Конституции Узбекистана, родители несут ответственность за воспитание, образование и всестороннее развитие своих детей до достижения ими совершеннолетия. Это считается почетной и серьезной задачей как для родителей, так и для общества в целом.
Однако некоторые родители уклоняются от исполнения своих обязанностей по содержанию несовершеннолетних детей, лишая их необходимых средств к существованию. В таких случаях алименты взыскиваются с родителей на основании судебного решения или приказа в соответствии с Семейным кодексом. Своевременное материальное обеспечение является важным фактором для здорового развития ребенка.
В настоящее время существует немало случаев, когда граждане не могут выезжать за границу из-за задолженности по алиментам. Согласно закону «Об исполнении судебных актов и актов иных органов», государственный исполнитель по заявлению взыскателя или по собственной инициативе может ограничить выезд должника за пределы страны, если тот не исполняет требования судебного акта об уплате алиментов в установленный срок по неуважительным причинам.
Вместе с тем, действующее законодательство предусматривает возможности для снятия таких ограничений. В частности, Постановлением Кабинета Министров от 6 октября 2018 года утверждено Положение, регламентирующее порядок заключения договора залога для досрочной уплаты алиментов или обеспечения обязательства по их уплате. Данный документ предлагает два варианта решения проблемы: досрочная выплата алиментов на содержание несовершеннолетних детей или заключение договора залога для обеспечения обязательства по уплате алиментов на содержание несовершеннолетних детей, супруги (супруга), бывшей жены (бывшего мужа) и иных нетрудоспособных лиц.
При досрочной уплате алиментов на содержание несовершеннолетних детей должник может передать взыскателю в качестве залога недвижимое или движимое имущество либо иную ценную вещь. Предоставление такого залога возможно только при отсутствии у должника задолженности по алиментным платежам.
Заключение договора залога с целью досрочного погашения алиментов или обеспечения обязательства по их уплате служит основанием для государственного исполнителя или суда снять ранее наложенное на должника-физическое лицо временное ограничение на выезд за пределы страны.
Досрочная выплата алиментов производится на период не менее 5 лет до достижения ребенком совершеннолетия. Если до совершеннолетия остается меньше 5 лет, то выплата производится на оставшийся период.
Должник, желающий произвести досрочную выплату алиментов (например, в связи с переездом в другую страну), подает заявление в суд с указанием объективных обстоятельств. К заявлению прилагаются справка об отсутствии задолженности, расчет суммы от исполнителя и оценка имущества, передаваемого взыскателю.
После удовлетворения заявления судом, исполнитель выносит постановление об изменении порядка исполнения путем досрочной выплаты алиментов за указанный период.
По полной выплате досрочных алиментов, все ограничения на имущество должника, включая запрет на выезд из страны, снимаются.
При заключении договора залога для обеспечения обязательства по уплате алиментов должник также обращается с заявлением в суд, выдавший исполнительный документ. К заявлению прилагаются заключенный договор залога и справка из Бюро принудительного исполнения об отсутствии задолженности по алиментам.
Договор залога заключается между должником и взыскателем с целью обеспечить обязательство по уплате алиментов залоговым имуществом. В случае неуплаты алиментов более двух месяцев взыскатель получает право обратить взыскание на предмет залога.
Предметом залога может выступать любое имущество, включая вещи и имущественные права, за исключением изъятого из оборота имущества, прав неразрывно связанных с личностью кредитора (возмещение вреда жизни/здоровью, алименты и т.п.).
Договор залога должен быть нотариально удостоверен и зарегистрирован в установленном порядке. Стоимость залога не может быть менее 250 размеров базовой расчетной суммы, установленной законодательством. Оценку стоимости залога по согласию сторон может провести оценочная организация.
Если суд удовлетворяет заявление о заключении договора залога для обеспечения уплаты алиментов, решение направляется в Бюро принудительного исполнения. Затем исполнитель отменяет все ранее наложенные на должника ограничения, включая запрет на выезд из страны.
В случае если после этого должник не платит алименты в течение двух месяцев подряд, исполнитель обращает взыскание на предмет залога. Вырученные от продажи заложенного имущества средства зачисляются на депозитный счет, с которого производятся ежемесячные алиментные выплаты.
Изначально ограничение на выезд должника по алиментам вводилось для обеспечения своевременной уплаты средств на содержание несовершеннолетних детей. Однако возможность юридически снять такое ограничение путем предоставления залога является проявлением защиты прав и законных интересов самих должников.
Ведь закон предусматривает баланс между интересами взыскателя алиментов и должника, допуская снятие ограничений при надлежащем обеспечении обязательства.
Бобир Исламов,
заместитель председателя Ташкентского городского суда — председатель судебной коллегии по гражданским делам.