С УЧЕТОМ МНЕНИЙ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ
В ходе всенародного обсуждения проекта Конституционного закона поступило 222 715 предложений, на основе которых дорабатывался и совершенствовался проект. Каждое четвертое предложение нашло отражение в проекте.
При подготовке проекта Конституционного закона тщательно проанализированы более 400 международных документов и конституции около 190 стран. Проект получил высокую оценку международных экспертов и специалистов как документ, воплощающий в себе все общепризнанные нормы международного права.
Количество статей Конституции увеличилось с нынешних 128 до 155, норм — с 275 до 434. Соответственно, обновлено 65 процентов текста Основного закона исходя из предложений сограждан, положения о правах и свободах человека увеличились в три с половиной раза, следовательно, есть все основания для принятия проекта в качестве Конституции в новой редакции.
Обновляемая Конституция объединяет все общество вокруг идеи построения развитого государства — нового Узбекистана, учитываются интересы всех слоев населения. В разработке проекта активно участвовали широкая общественность, политические партии, общественные организации, представители экспертных и научных кругов, интеллигенция, таким образом проект становится народной Конституцией.
Согласно вводимым нормам, возникающие в законодательстве неясности между гражданином и органами государственной власти будут толковаться в пользу гражданина, а правовые меры должны быть достаточными и соразмерными. Эти правила обеспечивают приоритет прав человека, повышают ответственность государственных органов при выполнении своих обязанностей с соблюдением прав человека, предотвращают применение излишних мер в отношении граждан.
В проекте Конституции закреплены гарантии личных прав и свобод человека в соответствии с самыми передовыми международными стандартами. В частности, лицо не может быть задержано более чем на 48 часов без постановления суда, а если законность и обоснованность задержания не доказана в суде, лицо подлежит немедленному освобождению (институт «хабеас корпус»), а при задержании должны быть понятным языком разъяснены его права и основания задержания («правило Миранды»). Кроме того, закрепляется право обвиняемого и подсудимого не свидетельствовать против себя, иными словами, «право молчания». Эти положения гарантируют неприкосновенность личной свободы и недопущение незаконного задержания людей.
Впервые устанавливается, что право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, электронных сообщений и иных сообщений может быть ограничено только по решению суда. В настоящее время этой прерогативой обладает прокурор, а передача полномочия судам станет принципиальным поворотом в обеспечении неприкосновенности частной жизни и конституционных прав личности.
Закрепляемая в Конституции гарантия о том, что права родственников не могут быть ограничены на основании судимости, означает, что лицо не несет ответственности за ошибки, совершенные его родственниками.
Полностью отменен принудительный труд, на протяжении многих лет негативно влиявший на международный имидж нашей страны. Тот факт, что запрет любого детского труда, отрицательно влияющего на развитие детей, прописан непосредственно в Основном законе, является гарантией того, что это зло останется в истории.
Анжелика Шамсутдинова,
судья по уголовным делам
Ташкентского городского суда