Искать:

УНИКАЛЬНЫЙ ИНСТИТУТ НАРОДОВЛАСТИЯ

Махалля издревле является мощным очагом культуры, действенным органом самоуправления граждан, самой близкой к народу структурой, уникальным институтом гражданского общества.  Роль и значение махалли всегда были неоценимы в бережном сохранении передающихся из поколения в поколение национальных и общечеловеческих ценностей, культуры, образа жизни, мышления и духовности многонационального узбекского народа.

 

Именно в годы независимости впервые в истории национальной государственности сходы граждан закреплены в статье 105 Конституции Республики Узбекистан как территориальные единицы самоуправления. В рамках реализации концепции «От сильного государства — к сильному гражданскому обществу» в более чем ста нормативно-правовых актах упорядочено участие органов самоуправления в конкретных сферах жизни общества.

 

За последние пять лет были приняты и внедрены в общественную жизнь законы «Об органах самоуправления граждан» и «О выборах председателя (аксакала) схода граждан и его советников» в новой редакции, около 20 положений, касающихся деятельности махаллей, их общественных структур.

 

Кардинально изменилось отношение к махалле, она стала эффективным механизмом непосредственной работы с людьми. Объявление Президентом страны 2022 года Годом обеспечения интересов человека и развития махалли еще больше ускоряет работу в этом направлении.

 

Действенным инструментом в социально-экономическом развитии регионов, выявлении точек роста и сокращении бедности выступает система работы в разрезе махаллей. Именно это звено помогает решать многие проблемы и принимать меры по дальнейшему повышению уровня жизни населения. Учреждены штаты помощников хокима. Они оказывают поддержку в развитии надомного труда, рациональном использовании земли, получении кредитов для предпринимательства.

 

Государственная программа по реализации Стратегии развития в «Год обеспечения интересов человека и развития махалли» предусматривает разработку концепции по содействию эффективной организации деятельности помощников хокимов. Согласно документу, помощники хокимов призваны способствовать созданию на основе государственно-частного партнерства в своих махаллях объектов спорта и культуры, творческих клубов, центров занятости и других.

 

В эти дни во всех регионах страны подходят к завершению выборы председателей схода граждан махаллей. Данный процесс регулировался  Законом Республики Узбекистан «О выборах председателя (аксакала) схода граждан».

 

Так, согласно статье 3 документа право избирать председателя (аксакала) схода граждан имеют граждане, достигшие ко дню выборов восемнадцатилетнего возраста и постоянно проживающие на территории поселка, села, аула, а также махалли в городе, поселке, селе, ауле. Граждане, признанные судом недееспособными, не могут участвовать в выборах председателя собрания граждан. Запрещается каким-либо образом прямо или косвенно ограничивать права граждан на участие в выборах председателя схода граждан.

 

В соответствии со статьй 5 закона, организация и проведение выборов председателя (аксакала) схода граждан осуществляются открыто и гласно. При организации и проведении выборов граждане извещаются о дате, времени и месте проведения схода граждан, а также о кандидатурах на должность председателя (аксакала) схода граждан, об итогах голосования.

 

Статья 6 закона предусматривает, что избрание председателя (аксакала) схода граждан осуществляется путем выдвижения двух и более кандидатур на соответствующую должность. Председатель схода граждан избирается сходом граждан, а в случае невозможности созыва схода граждан — собранием представителей граждан на три года.

 

Для оказания практической помощи сходам граждан в организации и проведении выборов председателей (аксакалов) сходов граждан на территории Республики Каракалпакстан, областей, города Ташкента, районов и городов создаются соответственно комиссии. В их состав, как правило, входят представители Жокаргы Кенес Республики Каракалпакстан, депутаты областных, городских, районных народных Кенгашей областей и города Ташкента, представители сходов граждан, государственных органов, ННО.

 

Жасур СИРОЖЕВ,
судья Мирзо-Улугбекского межрайонного суда
по гражданским делам

РАСТЕТ АКТИВНОСТЬ ЖЕНЩИН

В нашей стране проводится масштабная работа по оказанию всемерной поддержки женщинам, повышению их активности, созданию необходимых условий для их благополучия.

 

Высоко оценивая роль и место представительниц в обществе, Президент уделяет особое внимание защите их прав и интересов, созданию условий для получения образования, решению социальных проблем.

 

Последовательно искореняются изжившие себя стереотипы о статусе и роли мужчин и женщин в семье и обществе. В частности, за последние пять лет были сделаны шаги для укрепления правовой и институциональной базы гендерного равенства. Принятие в 2021 году «Стратегии достижения гендерного равенства в Узбекистане» стало важным этапом в этом направлении.

 

Документом предусматривается увеличение числа женщин в государственном управлении, сокращение гендерного неравенства, обеспечение широкого доступа к образованию, противодействие насилию и притеснению в отношении женщин. Он также направлен на обеспечение женщин достойной работой, повышение уровня охвата девушек высшим образованием, выдвижение их на руководящие должности, в том числе через систему временных квот, поддержку малообеспеченных и нуждающихся в социальной защите женщин.

 

Наши соотечественницы активно участвуют во всех сферах жизни и вносят достойный вклад в развитие страны. Последовательная реализация государственной политики в данном направлении еще больше расширяет масштабы реформ.

 

На состоявшемся 1 марта текущего года видеоселекторном совещании определены очередные меры. Главными среди них стали восстановление должности заместителя Премьер-министра и создание Государственного комитета по делам семьи и женщин. В результате в данную систему переведены более 9 300 заместителей председателей махаллей по делам женщин и семьи. В каждой махалле была вновь введена должность женской активистки. Благодаря этому создана система, призванная на постоянной основе заниматься проблемами и заботами соотечественниц.

 

Новой вехой в сфере стало постановление главы государства «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы поддержки и обеспечения активного участия женщин в жизни общества». Документ служит правовой основой для организации адресной работы в сфере обеспечения экономических, политических и социальных прав и свобод женщин. Оно состоит из 25 пунктов и трех приложений, в нем рассмотрены организационно-правовые основы, новые механизмы защиты интересов женщин и молодых девушек, финансирование реализации поставленных задач.

 

Постановлением охватываются вопросы обеспечения жилья и занятости, обучения ремеслу, образования кластеров, защиты прав женщин, оказания помощи подвергшимся насилию женщинам, выделения грантов.  Определен порядок образования Республиканского общественного женского совета, среди основных задач которого — повышение социально-политической активности женщин, качество предоставляемых медико-социальных услуг, защита прав и законных интересов женщин. Совет будет координировать деятельность территориальных общественных женских советов, их сотрудничество с государственными и общественными организациями. Одними из главных целей определены организация адресной работы с «женской тетрадью», осуществление общественного контроля за своевременным решением ответственными организациями и секторами проблем женщин.

 

Эти реформы лишь малая часть больших целей по обеспечению гендерного равенства, прав и интересов женщин, согласующихся со Стратегией развития. Документ посвящен таким вопросам, как поддержка женщин, обеспечение их активного участия в жизни общества, гендерное равенство, занятость, образование и профессиональные навыки. Стратегия развития будет способствовать дальнейшему совершенствованию мер по продолжению политики гендерного равенства, повышению общественно-политической активности женщин, реализации реформ по их поддержке.

 

В результате масштабных реформ активность женщин во всех сферах растет, с каждым годом расширяя их участие в общественной жизни.

 

Гузал ЗИГАНШИНА,
судья судебной коллегии по гражданским делам
Ташкентского городского суда

УНИФИКАЦИЯ СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ ПРИ ПОДАЧИ АПЕЛЛЯЦИОННОЙ ЖАЛОБЫ – ТРЕБОВАНИЕ ПРИНЦИПА «ОДИН СУД – ОДНА ИНСТАНЦИЯ»

Действующие Гражданский процессуальный кодекс (далее – ГПК), Экономический процессуальный кодекс (далее – ЭПК) и Кодекс об административном судопроизводстве (далее – КоАС) определяют три стадии пересмотра судебных актов, к которым относятся:

I.          Производство в суде апелляционной инстанции;

II.          Производство в суде кассационной инстанции;

III.          Пересмотр судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам.

Пересмотр дела в апелляционной инстанции является важным правовым институтом, гарантирующим участникам судебного процесса возможность проверки законности, обоснованности и справедливости решения суда первой инстанции.

 

По общему правилу лица, участвующие в деле, а также лица, не привлеченные к участию в деле, о правах и обязанностях которых суд принял решение, вправе подать апелляционную жалобу на решение суда первой инстанции, не вступившее в законную силу.

 

Также, жалоба хоть и адресуется в суд апелляционной инстанции, но подается в суд, принявший решение по первой инстанции.

 

Однако, ГПК устанавливает специфический порядок оформления апелляционной жалобы, в отличие от ЭПК и КоАС.

 

Так, согласно общему в ЭПК и КоАС правилу, суд, принявший решение, обязан направить жалобу (протест) вместе с делом в суд апелляционной инстанции в пятидневный срок со дня ее поступления.

 

В ГПК же установлен иной порядок, согласно которому после поступления апелляционной жалобы судья первой инстанции обязан:

 

1) направить лицам, участвующим в деле, копию жалобы;

 

2) известить лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции;

 

3) в десятидневный срок с момента истечения срока, установленного для обжалования судебных актов, направить дело с поступившей жалобой в суд апелляционной инстанции.

Кроме того, судья первой инстанции решает вопросы восстановления пропущенного срока обжалования и приостановления исполнение решения, о чем выносит определение.

 

Как видно, в существующем порядке судья первой инстанции активно вовлечен в стадию принятия жалобы, назначения её на рассмотрение и извещения сторон, тогда как первая инстанция в экономических и административных судах лишь передает жалобу вместе с материалами дела в суд апелляционной инстанции без разрешения каких бы то ни было процессуальных вопросов.

 

В такой ситуации в гражданском судопроизводстве становится возможным влияние суда первой инстанции на процесс апелляционной инстанции, что является нарушением принципа «один суд – одна инстанция» равно как нарушением принципов объективности и беспристрастности судопроизводства в апелляционной инстанции.

 

В этой связи, необходимо унифицировать правила касательно порядка подачи апелляционной жалобы и её оформления в судах по гражданским делам, экономических и административных судах посредством установления единого порядка, согласно которому суд, принявший решение, обязан направить жалобу вместе с материалами дела в суд апелляционной инстанции в пятидневный срок со дня ее поступления.

 

Н. ЗАХИДОВА,
судья Мирабадского межрайонного суда

по гражданским делам

ПРИНЦИПЫ ФИНАНСОВОГО ОЗДОРОВЛЕНИЯ

Правовая база и необходимые условия для свободной предпринимательской деятельности играют важную роль в появлении новых производств и укрупнении мощности существующих. В результате создаются рабочие места, обеспечивая тысячам человек стабильные источники заработка.

 

В условиях рыночной экономики увеличение количества новых предприятий не обходится без сложностей. Организациям-банкротам не составляет труда ликвидироваться, но закрытие рабочих мест, споры между партнерами по бизнесу вызывают множество социальных и экономических проблем. До сегодняшнего дня действовал Закон «О банкротстве». Реалии времени обусловили принятие Закона «О неплатежеспособности».

 

С целью поощрения применения реабилитационных процедур к несостоятельному предприятию документ включает правила временной и постоянной неплатежеспособности, приостановления текущих налоговых платежей, нормы привлечения кредита. Если предприятие не выполняет свои обязательства не менее трех месяцев независимо от размера кредиторской задолженности, оно считается временно неплатежеспособным и подлежит предварительным процедурам реабилитации.

 

Если в течение последнего отчетного года обязательства предприятия-должника стабильно превышали его активы, оно считается неплатежеспособным и подлежит ликвидации. В целях обеспечения погашения кредиторской задолженности создаются возможности повторного выставления его имущества на торги, поэтапного снижения первоначальной стоимости имущества до 50 процентов, освобождения выручки от уплаты налогов на добавленную стоимость и на прибыль, передачи права требования кредитора от должника другому лицу. Это в свою очередь позволяет погасить кредиторскую задолженность в короткие сроки.

 

Еще одним новшеством является предоставление права адвокатам участвовать в делах в качестве судебных управляющих. Законом вводится институт неплатежеспособности физического лица, а неплатежеспособность кредитора в размере не менее двухсоткратного размера основной суммы должника за три месяца определяется как признак неплатежеспособности. Кроме того, кредиторская задолженность лица, признанного неплатежеспособным, подлежит погашению в рассрочку в течение трех лет или путем продажи его имущества.

 

В данном законе также отражена специфика признания застройщиков по долевому строительству неплатежеспособными в целях обеспечения защиты прав собственников, приобретших жилье. При этом в случае возбуждения дела о неплатежеспособности застройщика объекты незавершенного строительства могут быть переданы специализированной строительной организации для завершения строительных работ.

 

Принятие документа имеет большое значение в восстановлении и сохранении рабочих мест предприятий путем применения принципов финансового оздоровления, а также в сокращении дебиторской и кредиторской задолженности за счет применения реабилитационных мер, служит повышению определенного индикатора нашей страны в международных рейтингах.

 

Насиба АБДУРАХМАНОВА,
судья Ташкентского межрайонного экономического суда

ПРАВОВЫЕ МЕХАНИЗМЫ ПРЕСЕЧЕНИЯ ПЫТОК

В статье 26 Конституции определено, что никто не может быть подвергнут пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему достоинство человека обращению. За последние годы проведены масштабные реформы, направленные на дальнейшее укрепление гарантий прав и свобод человека, предусмотренных настоящей статьей, а также на ликвидацию пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания.

 

В частности, создана правовая база, касающаяся органов дознания, следствия и учреждений исполнения наказания. Она направлена не только на предупреждение, но и на пресечение подобных деяний. Национальное законодательство приведено в соответствие с международными нормами и конвенциями. По итогам рассмотрения периодических докладов Республики Узбекистан Комитет ООН по правам человека и Комитет против пыток в своих заключительных замечаниях дали ряд рекомендаций по защите прав лиц, подвергшихся пыткам, оказанию им социальной, медицинской и психологической помощи и возмещению причиненного им вреда в виде компенсации, созданы правовые механизмы.

 

Однако встречаются случаи применения пыток в учреждениях дознания, следствия и исполнения наказания. Поэтому в Послании Президента Олий Мажлису 29 декабря 2020 года особо отмечено о необходимости кардинально пересмотреть систему предотвращения пыток в оперативно-розыскной деятельности, органах следствия и исполнения наказания. Подчеркнуто, что это негативно сказывается на международной репутации нашей страны.

 

В целях полного устранения подобных случаев и дальнейшего укрепления гарантий обеспечения прав и свобод граждан, закрепленных в Конституции, а также предупреждения применения бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения в июне минувшего года принято постановление главы государства «О дополнительных мерах по совершенствованию системы выявления и предупреждения случаев пыток».

 

В документе определены приоритетные задачи по приведению системы выявления и предупреждения случаев применения пыток в соответствие с общепризнанными принципами и нормами международного права в области прав человека, совершенствованию механизма оперативного и объективного рассмотрения обращений о случаях применения пыток, а также неотвратимости привлечения к ответственности виновных лиц, обеспечению оказания социальной, правовой, психологической и медицинской помощи пострадавшим от пыток, а также компенсации нанесенного им ущерба.

 

При Уполномоченном Олий Мажлиса по правам человека созданы общественные группы по выявлению и предупреждению случаев пыток. Им предоставлены полномочия по осуществлению на регулярной основе мониторинговых посещений по предупреждению применения пыток на гауптвахте, в специальных приемниках, изоляторах временного содержания, следственных изоляторах, учреждениях по исполнению наказания, дисциплинарных частях, учреждениях принудительного лечения с целью изучения состояния дел и информирования об этом общественности, а также выявления случаев применения пыток и представлению в соответствующий государственный орган требований по их оперативному устранению.

 

В постановлении определены такие приоритетные задачи, как совершенствование национальных превентивных механизмов по предотвращению пыток с учетом рекомендаций уставных органов и договорных комитетов ООН, а также разработка процедуры компенсации жертвам пыток.

 

На основании задач, изложенных в постановлении и заключительных замечаниях, и рекомендаций Комитета ООН по правам человека по итогам рассмотрения Пятого периодического доклада Узбекистана по реализации положений Международного пакта о гражданских и политических правах был принят Закон Республики Узбекистан «О внесении дополнений в Гражданский кодекс Республики Узбекистан, направленных на совершенствование порядка возмещения причиненного вреда потерпевшим от пыток».

 

Законом внесены дополнения и изменения в Гражданский кодекс Республики Узбекистан, в том числе в статью 991, где предусмотрена ответственность за ущерб, причиненный незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда. Учитывая, что указанные действия государственных должностных лиц могут причинить потерпевшему душевные и физические страдания в случае их  противоправного характера, потерпевший также имеет право на возмещение морального вреда в соответствии с частью второй статьи 1021 Гражданского кодекса.

 

Вносимые изменения и дополнения в законодательство позволяют защитить честь и достоинство человека, возместить материальный и моральный ущерб, причиненный гражданам.

 

Владислав ЦВЕТКОВ,
судья Мирзо-Улугбекского районного суда
по уголовным делам

ВЫЕЗДНЫЕ ПРИЕМЫ: ВОСТРЕБОВАННАЯ ФОРМА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С ГРАЖДАНАМИ

Председатель Ташкентского городского суда Э. Ходжакулов проводит выездные приемы с целью выявления проблем, волнующих граждан, их положительного решения на месте, оказания необходимой правовой помощи. Очередной прием состоялся на днях в хокимияте Бектемирского района столицы.

В мероприятие приняли участие председатель Ташкентского городского суда Э. Ходжакулов, заместитель председателя Ташкентского городского суда — председатель судебной коллегии по гражданским делам Ш. Аббасов, председатель Бектемирского районного суда по уголовным делам Э. Шамсутдинова, председатель Мирабадского межрайонного суда по гражданским делам Б. Сагатов,  судья Ташкентского городского суда Г. Машкуров, а также судьи районных и межрайонных судов.

В этот день с вопросами, которые не решались долгое время пришли 28 граждан. Обращения девяти из них касались уголовного судопроизводства, 18  — обратились за помощью по гражданским делам,  также было рассмотрено одно дело об административных правонарушениях. 22 обращения граждан приняты устно, шесть — письменно.

Также в рамках выездного приема состоялось открытое судебное заседание в ходе которого, были условно досрочно освобождены шесть человек.  В частности, было рассмотрено ходатайство о представлении условно-досрочного освобождения назначенного в отношении 63-летнего осужденного.

Мужчина был признан виновным  в соответствии со статьей 273 Уголовного Кодекса (незаконное изготовление, приобретение, хранение и другие действия с наркотическими средствами, их аналогами или психотропными веществами с целью сбыта, а равно их сбыт) и был приговорен к лишению свободы на срок 10 лет 6 месяцев. В 2019 году приговор был изменен. Соответственно срок наказания был изменен на 7 лет 6 месяцев лишения свободы. А в 2020 году не отбытое наказание было изменено на срок в виде 2 лет 13 дней ограничения свободы.

 

— За время отбывания наказания я полностью осознал свой поступок. Я твердо встал на путь исправления, — говорит мужчина. —  До сегодняшнего дня я полностью соблюдал установленные запреты ограничения свободы. На состоявшемся выездном приеме Бектемирским районным судом по уголовным делам я был условно-досрочно освобожден от назначенного в отношении меня наказания в виде ограничения свободы с учетом отбытия мною 1 года 4 месяца 6 дней срока наказания.

НОВШЕСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА

В настоящее время в условиях унификации законодательства как на национальном, так и на международном уровне международный арбитраж приобретает все большее значение как альтернативная, внесудебная форма разрешения коммерческих споров.

 

Глава государства 16 мая подписал Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с принятием Закона «О международном коммерческом арбитраже».

 

На основании данного закона в Экономический процессуальный кодекс вносятся следующие изменения. Теперь участие судьи экономического суда в качестве арбитра при предыдущем рассмотрении дела является одним из оснований для его отвода. Расширен перечень подведомственных дел экономическим судам, в частности включены дела, связанные с арбитражным разбирательством. При этом такие дела рассматриваются экономическим судом независимо от того, являются ли участниками правоотношений, из которых возник спор, юридические или физические лица. Следует отметить, что дела, связанные с арбитражным разбирательством, предусмотренным Законом «О международном коммерческом арбитраже», рассматриваются экономическими судами по общим правилам экономического судопроизводства с учетом особенностей. Однако дела о назначении арбитра, об удовлетворении отвода арбитра, о принятии решения относительно прекращения действия полномочий арбитра или по вопросу юрисдикции арбитражного суда, о содействии в получении доказательств, а также об отмене арбитражного решения рассматриваются экономическими судами только в том случае, если место арбитража находится в Узбекистане.

 

Заявление о назначении арбитра, об удовлетворении отвода арбитра, о принятии решения относительно прекращения действия его полномочий, принятии решений по вопросу юрисдикции арбитражного суда, содействии в получении доказательств, а также об отмене арбитражного решения подается в экономический суд по месту арбитража. А заявление о признании и приведении в исполнение обеспечительных мер, принятии обеспечительных мер по иску, рассматриваемому в арбитражном суде, подается в экономический суд по месту арбитража или государственной регистрации должника либо, если место регистрации должника неизвестно, по месту нахождения его имущества.

Арбитры, эксперты, назначенные составом арбитража, сотрудники арбитражного учреждения не могут быть вызваны и допрошены об обстоятельствах, которые стали им известны в ходе арбитражного разбирательства. Экономический суд по заявлению стороны арбитражного разбирательства может принять обеспечительные меры по иску, рассматриваемому в арбитражном суде. При этом, арбитражное решение об отказе в удовлетворении исковых требований является основанием для отмены экономическим судом обеспечительных мер.

 

Дополнены основания оставления и прекращения экономическим судом производства по делу, если в производстве арбитражного суда имеется дело по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям либо имеется соглашение лиц, участвующих в деле, о передаче данного спора на разрешение арбитража и возможность обращения к арбитражу не утрачена и если ответчик, возражающий против рассмотрения дела в экономическом суде, не позднее своего первого заявления по существу спора заявит ходатайство о передаче спора на разрешение арбитража, суд оставляет исковое заявление без рассмотрения. Также имеется вступившее в законную силу принятое по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям арбитражное решение, за исключением случаев, когда экономический суд отказал в признании и приведении в исполнение арбитражного решения, суд прекращает производство по делу.

 

Вступившее в законную силу принятое по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям арбитражное решение, за исключением случаев, когда экономический суд отказал в признании и приведении в исполнение арбитражного решения либо вынесенное по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям определение о прекращении арбитражного разбирательства, за исключением случая, когда арбитражное разбирательство прекращено в связи с отсутствием у арбитражного суда компетенции рассматривать данный спор, являются основаниями для отказа экономического суда в принятии искового заявления к производству.

 

Экономический процессуальный кодекс дополнен новой главой 291, которая регламентирует общие правила рассмотрения экономическими судами дел, связанных с оказанием содействия арбитражному разбирательству, устанавливает порядок обжалования арбитражного решения в экономическом суде, порядок и основания отмены экономическим судом арбитражного решения.

 

Вопросы признания и приведения в исполнение арбитражного решения, если место арбитража находится в Узбекистане, разрешаются в порядке, предусмотренном главой 33 Экономического процессуального кодекса, с учетом особенностей, предусмотренных Законом «О международном коммерческом арбитраже». Определения экономического суда о признании и приведении в исполнение решения иностранного суда, арбитража подлежат немедленному исполнению.

 

Ирина ХАКИМОВА,
судья по экономическим делам
Ташкентского городского суда

БОРЬБА С КОРРУПЦИЕЙ – ВЫСШАЯ ЦЕЛЬ

Коррупция оказывает негативное влияние на экономический рост страны, подрывая доверие граждан к социальной справедливости и государственным органам. Она также приводит к нарушению духовной атмосферы в обществе. Поэтому борьба с этим злом и его профилактика – одна из актуальных задач на сегодняшний день.

 

Под коррупцией принято понимать использование должностными лицами предоставленных им должностных полномочий и прав вопреки законодательству и нормативным правовым актам в собственных корыстных интересах. Коррупция является одной из самых больших проблем, с которой сталкиваются в любой точке мира. В нашей стране принят ряд программ в рамках борьбы с коррупцией, и по ним проводится комплексная работа. В частности, принят Закон Республики Узбекистан «О противодействии коррупции». Согласно закону, создан правовой механизм противодействия коррупции.

 

Статья 3 документа дает определение понятиям коррупционных правонарушений, то есть коррупция — противоправное использование лицом своего должностного или служебного положения с целью получения материальной или нематериальной выгоды в личных интересах, либо в интересах иных лиц, а также противоправное предоставление такой возможности. Этот нормативно-правовой акт информирует граждан о том, что такое коррупция и коррупционные правонарушения и каковы их негативные последствия.

 

Следует также отметить, что основными направлениями государственной политики в области противодействия коррупции в нашей стране являются повышение правосознания и правовой культуры населения, формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупции, осуществление мер по предупреждению коррупции во всех сферах государственной и общественной жизни, своевременное выявление и пресечение коррупционных правонарушений, определение их последствий, причин, способствующих их совершению.

 

Анализ показывает, что для борьбы с коррупцией и ее предупреждения требуется тесное сотрудничество государственных органов и общественности, в частности, общественный контроль. На него возлагаются такие задачи, как обеспечение законности деятельности государственных органов, выявление фактов несоблюдения государственными органами и должностными лицами законодательных актов, обеспечивающих права, свободы и законные интересы человека.

 

Борьба с коррупцией должна стать проблемой каждого гражданина. Активность граждан, их неравнодушие к социальным явлениям являются важным условием борьбы с коррупцией, поскольку борьба с любыми проявлениями коррупции является нашей высшей целью.

 

 Музаффар АХМЕДОВ,
судья по уголовным делам Ташкентского городского суда

ПРАВОВАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН

На днях Ташкентский городской суд провел выездное судебное заседание для жителей Юнусабадского и Мирзо-Улугбекского районов, нуждающихся в правовой поддержке и помощи. Мероприятие проходило в махалле «Мирзо Улугбек» Юнусабадского района, где приняли участие председатель Ташкентского городского суда Э. Ходжакулов, заместители председателя Ташкентского городского суда, председатели и судьи Юнусабадского и Мирзо-Улугбекского районных и межрайонных судов.

Всего на выездном приеме было принято 46 граждан. 26 обратились за правовой помощью по уголовным делам, 17 – по гражданским делам и 3 – по делам об административных правонарушениях. 25 соотечественников получили устные разъяснения, 21 гражданину даны письменные разъяснения.

В ходе мероприятия также состоялось выездное судебное заседание. В нем Юнусабадским и Мирзо-Улугбекским районными судами по уголовным делам досрочно освобождены от отбывания наказания 21 человек. В частности, председатель Мирзо-Улугбекского районного суда по уголовным делам Ш. Бакаев рассмотрел дело 47-летнего осужденного. Мужчина был осужден согласно ч. 1 ст. 227 (завладение, уничтожение, повреждение или сокрытие документов, штампов, печатей, бланков, государственных номерных знаков автомототранспортных средств и их прицепов (полуприцепов) Уголовного кодекса. За данное правонарушение он получил соответствующее наказание – ограничение свободы на срок до 2 лет 6 месяцев.

– Учитывая, что в настоящее время я отбыл более 1/3 назначенного мне срока ограничения свободы, прошу условно-досрочно освободить меня от отбывания наказания – говорит мужчина. Сожалею о содеянном, в дальнейшем не совершу подобные ошибки.

Суд, изучив документы дела, выслушав мнение помощника прокурора района, учитывая искреннее раскаяние осужденного в том, что осужденный отбыл более одной трети срока наказания, счел возможным условно-досрочное освобождение осужденного от неотбытой части наказания.

По решению суда осужденный, которому назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев ограничения свободы согласно статьи 73 Уголовного Кодекса был освобождён от неотбытого срока наказания в виде 1 года 5 месяцев 16 дней ограничения свободы условно-досрочно.

МОЖЕТ ЛИ РАБОТОДАТЕЛЬ УВОЛИТЬ СОТРУДНИКА ВО ВРЕМЯ БОЛЕЗНИ?

«Начальник уволил меня, в то время, когда я лежал в больнице, то есть в период нетрудоспособности. Когда я пришел на работу, меня не пустили. Копию приказа тоже не выдали. Что делать в такой ситуации? Куда обращаться?»

С. Кутбиддинов, г. Ташкент.

Отвечает заместитель председателя Яккасарайского межрайонного суда по гражданским делам Эльвира ХАМРАЕВА:

– В соответствии с пунктом 3 статьи 100 Трудового кодекса РУз не допускается прекращение трудового договора по инициативе работодателя в период временной нетрудоспособности работника, за исключением случаев полной ликвидации предприятия.

 

Кроме того, в соответствии со статьей 108 Трудового кодекса Республики Узбекистан в день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику его трудовую книжку и копию приказа о прекращении трудового договора.

 

В соответствии с действующим законодательством Республики Узбекистан трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам либо межрайонными судами по гражданским делам. Споры о восстановлении на работе относятся к спорам, которые непосредственно подведомственны судам.

 

Таким образом, прекращение трудового договора по инициативе работодателя во время нетрудоспособности является незаконным, как и отказ от выдачи копии приказа о прекращении трудового договора. В связи с чем работник в случае несогласия имеет право обратится в суд по месту государственной регистрации работодателя или по своему месту жительства с исковым заявлением о восстановлении на работе, также в исковое заявление может включить исковые требования о взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, о компенсации дополнительных расходов, связанных с обжалованием прекращения трудового договора (консультации специалистов, расходы по ведению дела и др.), о компенсации морального вреда. Кроме того, при незаконном прекращении трудового договора, в случае нежелания работника продолжать трудовую деятельность в данном учреждении, вместо восстановления на работе суд может, по просьбе работника, взыскать в его пользу возмещение в размере не менее трехмесячного заработка.

 

При этом необходимо иметь ввиду, что в соответствии с положениями действующего законодательства, по спорам о восстановлении необходимо обращаться в течении одного месяца со дня прекращения трудового договора. 

 

Работники при обращении в суд по требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений, освобождаются от уплаты судебных расходов.

Перейти к содержимому