ЭЛЕКТРОННЫЕ ДАННЫЕ В СУДЕ: РОЛЬ ЦИФРОВЫХ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ В УСТАНОВЛЕНИИ ФАКТОВ

ЭЛЕКТРОННЫЕ ДАННЫЕ В СУДЕ: РОЛЬ ЦИФРОВЫХ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ В УСТАНОВЛЕНИИ ФАКТОВ

21 ноября Президент Узбекистана подписал Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан, направленных на совершенствование системы работы с цифровыми доказательствами».

В преамбуле документа говорится, что в стране проводится значительная работа по обеспечению эффективной защиты прав и свобод человека путем создания равных возможностей для защиты своих законных интересов, неукоснительного соблюдения требований закона по всестороннему, полному и объективному выяснению действительных обстоятельств дела, претворения в жизнь принципов состязательности и равноправия сторон.

Стремительная цифровизация различных сфер общественной жизни, все большее взаимодействие людей с использованием информационно-коммуникационных технологий и, как следствие, широкое распространение случаев совершения преступлений, нарушения прав и законных интересов граждан и организаций в цифровой среде требуют институционализации цифровых доказательств и закрепления правовых основ обращения с ними.

Следует отметить, что цифровые доказательства — это информация, хранимая или передаваемая в электронном виде, которая может быть представлена и использована в судебных или иных юридических процессах для подтверждения фактов, установления обстоятельств дела или опровержения обвинений. Такие доказательства играют важную роль в современных правовых процессах, особенно в контексте киберпреступлений, финансовых расследований и корпоративных споров.

Документом вносятся изменения и дополнения в Уголовно-процессуальный, Гражданский процессуальный, Экономический процессуальный кодексы, Кодекс об административной ответственности и Кодекс об административном судопроизводстве. Они определяют понятие цифровых доказательств, порядок их сбора, представления, закрепления, осмотра, исследования и оценки цифровых доказательств, их хранения, возвращения и уничтожения.

Так, в рамках уголовного дела свидетель, потерпевший, подозреваемый, обвиняемый, подсудимый и другие лица вправе представлять электронные данные путем их копирования из электронного носителя на другой электронный носитель.

Должностное лицо органа, осуществляющего доследственную проверку, дознаватель, следователь, прокурор или суд с участием специалиста принимает представленные электронные данные и осматривает первичный электронный носитель, содержащий электронные данные.

Электронные носители, содержащие электронные данные, не имеющие значение для дела, незамедлительно возвращаются по принадлежности.

Цифровыми доказательствами являются электронные данные, содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для дела, в том числе файлы в электронном виде, аудио-, видеозаписи, сведения, опубликованные в Интернете, а также другие электронные данные.

Копирование цифрового доказательства допускается при условии сохранения его целостности и идентичности.

Допустимость копии цифрового доказательства обеспечивается наличием подлинника цифрового доказательства, с которого была произведена данная копия.

Свидетель, потерпевший, подозреваемый, обвиняемый, подсудимый и другие лица имеют право представлять копии цифровых доказательств, распечатанных в бумажной форме. При этом бумажная форма цифрового доказательства не может считаться письменным доказательством.

Гулчехра Опаева,

заместитель председателя Учтепинского межрайонного суда по гражданским делам.

КУРС НА РАЗВИТИЕ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ

В Узбекистане ведется активная и решительная борьба с коррупцией во всех ее проявлениях. Государство последовательно реализует антикоррупционную политику, подчеркивая свою приверженность искоренению этого негативного явления.

Ключевыми направлениями государственной стратегии по противодействию коррупции являются формирование в обществе нетерпимости к коррупции как социальному злу; внедрение превентивных мер для предотвращения коррупции в различных сферах государственной и общественной деятельности; своевременное выявление и пресечение коррупционных правонарушений, устранение их причин и обеспечение неизбежности наказания. 

В рамках Стратегии развития Нового Узбекистана на 2022–2026 годы поставлена задача выявления коррупционно уязвимых сфер и повышения эффективности механизмов предотвращения коррупции. Реализуются инициативы по внедрению современных информационных технологий, включая искусственный интеллект, для борьбы с коррупцией. Также укрепляется взаимодействие с гражданским обществом, активно вовлекаются граждане в осуществление общественного контроля, устраняются коррупционные риски в нормативно-правовых актах.

В государственных органах Узбекистана активно внедряются механизмы борьбы с коррупцией, обеспечивая их подотчетность обществу. Особое внимание уделяется внедрению системы внутреннего антикоррупционного контроля («комплаенс-контроль») в органах государственного и хозяйственного управления. Основной задачей является создание эффективных инструментов для предотвращения конфликта интересов на государственной службе, обеспечения прозрачности антикоррупционной работы и расширения общественного участия в выявлении и устранении коррупционных факторов, что соответствует международному стандарту ISO 37001:2016.

В рамках Стратегии «Узбекистан–2030» поставлены такие цели как  достижение не ниже 50-й позиции в Индексе восприятия коррупции, публикуемом международной организацией «Transparency International»;  усиление общественного контроля при осуществлении государственных закупок для предотвращения хищений средств и завышения цен;  разработка нормативно-правовых актов на основе принципа «законодательство, свободное от коррупции». 

Рекомендации международных организаций играют значимую роль в укреплении антикоррупционных инициатив. Положительная динамика рейтинговых показателей Узбекистана подтверждает выполнение обязательств, взятых на международном уровне. 

Узбекистан демонстрирует сильную политическую волю и располагает хорошими перспективами для дальнейшего развития антикоррупционной политики, подтверждая приверженность реализации намеченных планов.

Миргани Мирзохидов,

судья по уголовным делам Ташкентского городского суда.

ДОСТУПНОЕ ПРАВОСУДИЕ И ЗАЩИТА ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ДОСТОИНСТВА

14 августа Президент Республики Узбекистан подписал Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан, направленных на укрепление гарантий независимости судебной власти, информирование общественности о деятельности судов и обеспечение единой судебной практики».

В последние годы, в рамках инициативы «Новый Узбекистан – новый суд», были предприняты значительные шаги для расширения доступа граждан к правосудию, с акцентом на приоритет человеческого достоинства. Реализованы масштабные реформы в судебно-правовой системе, обеспечивающие надежную защиту прав и законных интересов граждан и предпринимателей, а также повышение эффективности судопроизводства. В результате уровень защиты прав и интересов в ходе отправления правосудия значительно вырос.

В целях упрощения доступа граждан к правосудию в процессуальные кодексы внесены изменения, позволяющие более эффективно проверять законность, обоснованность и справедливость судебных решений. Новая редакция Конституции Республики Узбекистан закрепила гарантии независимости судебной власти и неподотчетности судей по конкретным делам, что стало важным шагом в повышении эффективности судов.

Для реализации этих конституционных гарантий и укрепления независимости судей была отменена обязанность председателей судов ежегодно отчитываться перед местными Кенгашами народных депутатов. Кроме того, введены меры по устранению пробелов и противоречий в законодательстве и обеспечению единой судебной практики при пересмотре судебных решений.

Принятый закон предусматривает: 

– отмену требования ежегодного отчета председателей судов перед местными Кенгашами народных депутатов; 

– обязательное ежеквартальное информирование общественности о деятельности судов через средства массовой информации; 

– совершенствование института пересмотра судебных решений для унификации судебной практики. 

Эти меры направлены на дальнейшее укрепление независимости судебной власти, повышение прозрачности судебной системы и обеспечение справедливого правосудия для всех граждан.

Умидбек Мусаев,

судья Юнусабадского районного суда по уголовным делам.

ОТ ЛОКАЛЬНЫХ МЕР ДО ГЛОБАЛЬНЫХ РЕШЕНИЙ

Торговля людьми остается одной из самых острых глобальных проблем современности, и Узбекистан активно борется с этим преступным явлением. В последние годы в стране предприняты значительные шаги для предупреждения, выявления и ликвидации преступлений, связанных с торговлей людьми.

Узбекистан сделал важный шаг в борьбе с торговлей людьми, утвердив ряд законодательных изменений. В 2008 году был принят Закон «О противодействии торговле людьми», который создал прочную правовую основу для борьбы с этим преступлением. Закон определяет торговлю людьми как незаконное перемещение, использование и эксплуатацию лиц и предусматривает суровые наказания для нарушителей. В 2021 году глава государства подписал Закон «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Узбекистан «О противодействии торговле людьми».

Кроме того, страна ратифицировала ключевые международные договоры. В последние годы были внесены поправки в Уголовный кодекс, ужесточающие ответственность за преступления, связанные с торговлей людьми.

Одним из важнейших направлений в борьбе с торговлей людьми является международное сотрудничество. Совместно с международными партнерами реализуются программы, направленные на повышение осведомленности населения, усиление пограничного контроля и создание транзитных механизмов для борьбы с незаконной миграцией. Это сотрудничество особенно важно, учитывая транснациональный характер торговли людьми.

Несмотря на достигнутые успехи, борьба с торговлей людьми остается сложной задачей. Одним из основных вызовов является высокий уровень трудовой миграции из Узбекистана, что делает многих граждан уязвимыми перед эксплуатацией.

Борьба с торговлей людьми в Узбекистане демонстрирует устойчивый прогресс благодаря комплексному подходу, включающему законодательные реформы, создание специализированных учреждений и активное международное сотрудничество. Однако для полной ликвидации этого явления требуется постоянная работа на всех уровнях — от локального до глобального. Только объединив усилия, можно достичь цели: защитить права каждого человека и устранить торговлю людьми как угрозу современного общества.

Алишер Тургунов,

судья Алмазарского районного суда по уголовным делам.

ПРОКУРАТУРА И ПРАВОСУДИЕ: ШАГИ К УКРЕПЛЕНИЮ ДОВЕРИЯ ГРАЖДАН

Президент Узбекистана 30 сентября текущего года  подписал Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан, направленных на обеспечение полномочий прокурора при рассмотрении дел в судах». Эти изменения призваны повысить эффективность правоприменительной практики, укрепить законность и обеспечить справедливость в рассмотрении дел, затрагивающих интересы государства, общества и граждан.

В преамбуле закона подчеркивается, что соблюдение принципа состязательности сторон требует более четкой регламентации процессуальных норм, регулирующих участие прокуроров в гражданских, экономических и административных судебных процессах. Это направлено на защиту общественных и государственных интересов в условиях развивающейся правовой системы страны.

Поправки в Гражданский процессуальный кодекс предусматривают право прокуроров участвовать в судебных процессах по делам, касающимся: 

– земельных правоотношений; 

– вопросов, связанных с государственной собственностью; 

– возмещения ущерба, нанесенного государству; 

– взыскания средств из государственного бюджета. 

Дополнительно прокурорам предоставлено право инициировать обращения в суды для защиты интересов государства, что расширяет их возможности влиять на правовую защиту.

Изменения в Экономический процессуальный кодекс предусматривают участие прокуроров в рассмотрении следующих категорий дел: 

– земельные споры; 

– защита государственной собственности;  

– нарушения экологического законодательства; 

– взыскания из государственного бюджета; 

– признание права собственности на самовольные постройки; 

– установление права владения и пользования в качестве частной собственности; 

– взыскание таможенных платежей.

Дополнительно прокуроры получают право запрашивать судебные дела для пересмотра или подачи кассационных протестов, особенно в случаях, когда они не были должным образом уведомлены о судебных разбирательствах, предусмотренных их участием. Это нововведение касается также порядка обжалования судебных актов.

Ожидается, что данные поправки позволят органам прокуратуры более эффективно защищать права граждан и интересы государства, способствуя созданию прозрачной и справедливой системы судопроизводства. Законодательные изменения также направлены на устранение пробелов в правовом регулировании, предотвращение злоупотреблений и укрепление доверия к судебной системе.

Бехзод Сагатов,

председатель Мирабадского межрайонного суда по гражданским делам.

Шаг к обновлению и прогрессу

Принятие Конституции в новой редакции стало важным историческим событием, знаменующим новый этап в политическом, экономическом и социальном развитии страны. Этот шаг отражает стремление республики адаптироваться к вызовам времени, укрепить права граждан и обеспечить устойчивое развитие государства.

Конституция Узбекистана, принятая в 1992 году, стала основополагающим документом независимого государства, обеспечив правовую базу для становления суверенитета. Однако за три десятилетия страна прошла через значительные изменения: экономические реформы, политическую либерализацию, активизацию международного сотрудничества. Эти изменения потребовали пересмотра Основного закона для обеспечения его соответствия современным реалиям и задачам будущего.

Новая редакция Конституции включает в себя множество нововведений, направленных на укрепление демократических основ и повышение эффективности государственного управления.

В новой редакции более детально прописаны механизмы защиты прав человека, включая право на судебную защиту, свободу слова. Усилен акцент на равенстве всех граждан перед законом.

Конституция закрепляет обязательства государства в области социальной защиты, доступного здравоохранения и образования. Это особенно важно в контексте реформ, направленных на повышение качества жизни населения.

Впервые уделено внимание вопросам экологической устойчивости и защиты природных ресурсов, что отражает актуальность экологической повестки на глобальном уровне.

В рамках демократизации предусмотрены изменения, касающиеся сроков президентских полномочий, что способствует обновлению политической системы.

Конституция усиливает роль местных органов власти, предоставляя регионам больше полномочий и самостоятельности в принятии решений.

Особенностью подготовки новой редакции Конституции стало активное участие граждан. Впервые в истории Узбекистана широкая общественность получила возможность вносить свои предложения. Было организовано множество общественных обсуждений, консультаций с экспертами и представителями гражданского общества. Это подчеркнуло стремление руководства страны к прозрачности и вовлечению народа в принятие ключевых решений.

Принятие Конституции в новой редакции было вынесено на всенародный референдум, который стал важным показателем уровня доверия граждан к проводимым реформам. Высокая явка и поддержка новой редакции Конституции свидетельствуют о широкой общественной поддержке курса на обновление.

Принятие Конституции в новой редакции — это не только юридическое событие, но и важный символ изменений в Узбекистане. Этот шаг свидетельствует о решимости государства двигаться вперед, опираясь на ценности демократии, прав человека и социальной справедливости. Узбекистан вступает в новую эпоху, где обновленный основной закон станет надежным ориентиром для построения процветающего будущего.

Сардор Содиков,

председатель Мирабадского районного суда по уголовным делам.

Конституционные гарантии права на жилье

Принятие новой редакции Конституции Республики Узбекистан стало важным этапом реформ, направленных на улучшение благосостояния населения, защиту прав и интересов граждан, а также развитие гражданского общества. 

Право на жилье признано на международном уровне ключевым элементом достойного уровня жизни. В этой связи одной из приоритетных задач социальной политики государства является обеспечение условий для реализации конституционных прав граждан на жилье и гарантии права собственности на жилище. 

Согласно статьи 47 Конституции, право на жилище закреплено как одно из основных социальных прав. Никто не может быть лишен своего жилья иначе как на основании судебного решения и в строгом соответствии с законом. При этом предусматривается предварительное и равноценное возмещение стоимости жилья и убытков, понесенных собственником. Государство содействует строительству жилья и обеспечивает поддержку социально уязвимых категорий населения в реализации их жилищных прав. 

Статья 31 Конституции гарантирует неприкосновенность жилища: проникновение в дом без согласия проживающих возможно только на основании закона. Эти нормы являются основой для защиты права собственности на жилье, а также для правильного применения законодательства при судебных разбирательствах. 

Анализ судебной практики показывает, что чаще всего рассматриваются дела о приватизации, выселении, определении порядка пользования жильем, установлении утраты права пользования, разделении жилья между собственниками и урегулировании споров о совместном имуществе супругов. 

Защита права на жилье через суд не только восстанавливает нарушенные права, но и способствует предотвращению будущих конфликтов. Однако несовершенство законодательства, в том числе расхождения между Гражданским и Жилищным кодексами, осложняет решение споров. 

Гарантирование права на жилье на уровне Конституции станет основой для улучшения законодательной базы в соответствии с актуальными требованиями времени. Совершенное законодательство является залогом справедливых судебных решений.

Адила Султанова,

судья судебной коллегии по гражданским делам Ташкентского городского суда.

КОНСТИТУЦИЯ КАК «ДОРОЖНАЯ КАРТА» НАЦИОНАЛЬНЫХ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ

Узбекистан вступил в новую эпоху своего развития, утвердив обновленную Конституцию, которая стала результатом широкого общественного диалога и глубоких реформ. Это историческое событие отражает стремление страны к модернизации, демократизации и обеспечению устойчивого развития на основе принципов социальной справедливости и верховенства закона.

Обновление Основного закона не было поспешным решением: процесс длился несколько лет и включал общественные обсуждения, консультации с экспертами, политическими деятелями и представителями гражданского общества. Основная цель реформы — сделать Конституцию более современной, учитывающей вызовы времени и отвечающей нуждам каждого гражданина.

Ключевыми направлениями обновления стали:

– Укрепление прав человека и свобод. В Конституции значительно расширены положения, касающиеся защиты прав личности, в том числе права на образование, свободу выражения мнений, равенства перед законом и защиты личной жизни.

– Увеличение роли гражданского общества. В обновленной редакции больше внимания уделено механизмам общественного контроля и участия граждан в принятии решений.

– Экологическая ответственность. С учетом глобальных вызовов и климатических изменений, Конституция закрепила положения о защите окружающей среды как одном из приоритетов государственной политики.

– Децентрализация власти. Больше полномочий передано местным органам управления для повышения их эффективности.

Обновленная Конституция отразила стремление к построению социального государства, в котором приоритетом является благосостояние граждан. Были усилены гарантии социальной защиты, доступного здравоохранения и качественного образования. Особое внимание уделено молодежи, которая является движущей силой будущего страны.

Кроме того, закреплены новые подходы к защите женщин и детей. Это стало важным шагом на пути к обеспечению гендерного равенства и укреплению института семьи.

Конституция создает благоприятные условия для экономического роста и развития частного сектора. Подчеркивается важность предпринимательства и инноваций, а также гарантируется защита прав собственности. Эти меры направлены на создание конкурентоспособной экономики, основанной на принципах справедливости и равных возможностей.

Принятие обновленной Конституции символизирует новую главу в жизни страны. Это не только юридический документ, но и отражение амбиций всего народа Узбекистана. Для каждого гражданина она стала основой для уверенности в завтрашнем дне, инструментом защиты прав и гарантом стабильности.

Международные наблюдатели отмечают, что обновление Конституции стало важным шагом на пути к укреплению демократических институтов в Узбекистане. Участие широких слоев общества в процессе обсуждения показывает высокую степень открытости и готовности к переменам.

Обновленная Конституция Узбекистана — это не только отражение стремлений и ценностей современного общества, но и платформа для будущих преобразований. Она закладывает основу для устойчивого и сбалансированного развития, объединяя граждан страны вокруг общих целей и идеалов. Этот документ становится путеводной звездой, которая будет направлять Узбекистан к новым высотам.

Муроджон Мирзожонов,

заместитель председателя Ташкентского городского суда — председатель судебной коллегии по уголовным делам.

ВЕРХОВЕНСТВО КОНСТИТУЦИИ: ОСНОВА ДЕМОКРАТИИ И ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА

Верховенство Конституции и законов является ключевым признаком правового демократического государства и развитого гражданского общества. Конституция служит фундаментом для укрепления независимости страны и обеспечения мирной, благополучной жизни ее граждан.

Она закрепляет главные цели и задачи, направленные на улучшение благосостояния народа. Страна, чья Конституция отражает волю, стремления и надежды своего народа, всегда будет двигаться вперед к достижению поставленных целей.

История человечества показывает, что базовые духовно-нравственные ценности и фундаментальные права личности, выработанные веками, в процессе развития цивилизации обрели форму Конституции.

Именно Основной закон впервые в истории провозгласил высшей ценностью права человека — на свободную и независимую жизнь, на владение собственностью, на образование, труд, свободу слова и вероисповедания, а также право участвовать в выборах и быть избранным.

Наш Основной Закон закрепляет принцип равенства всех граждан страны, независимо от пола, расы, национальности, языка, религии или социального происхождения, и создает прочную основу для современного демократического развития.

Каждый из нас обязан уважать Конституцию, глубоко изучать ее и следовать ее положениям, а также прививать молодежи почтительное отношение к великому гуманистическому наследию предков и общечеловеческим ценностям, на которых основан Основной Закон.

Реформы, начатые с момента обретения независимости Республики Узбекистан, привели к необходимости пересмотра Конституции. В результате, в 2023 году была принята ее новая редакция, заменившая первую редакцию, утвержденную 8 декабря 1992 года.

Согласно Конституционному закону от 1 мая 2023 года «О Конституции Республики Узбекистан», новая редакция Конституции с учетом внесенных изменений и дополнений была утверждена. Она была принята на референдуме 30 апреля и вступила в силу 1 мая 2023 года, после официального объявления итогов референдума Центральной избирательной комиссией.

Конституционная реформа в Узбекистане стала следствием множества эволюционных изменений в жизни общества, которые в той или иной степени требуют закрепления на законодательном уровне для их полноценного обеспечения и защиты интересов граждан.

Конституция Республики Узбекистан в новой редакции, обеспечивая непосредственное регулирующее воздействие на общественные отношения, закрепила международный принцип непосредственного действия прав и свобод человека, которые определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной, исполнительной и судебной властей.

Впервые в Конституция Республики Узбекистан закреплено право на свободное развитие своей личности, запрещено возложение на человека обязанности, не установленной законодательством.

Государство в соответствии с нормами международного права в заботе о сохранении и развитии связей с соотечественниками, проживающими за рубежом гарантирует запрет выдачи граждан Республики Узбекистан другому государству.

Конституция, закрепив право на жизнь как неотъемлемое право каждого человека, установила полный запрет на смертную казнь на территории Республики Узбекистан и обеспечила неприкосновенность чести и достоинства человека без оснований для их умаления.

Музаффар Ахмедов,

судья по уголовным делам Ташкентского городского суда.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТОДАТЕЛЯ ЗА ЗАДЕРЖКУ ВЫПЛАТЫ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ

С внедрением в нашей стране нового Трудового Кодекса, появилась и новая статья 333, регулирующая меры ответственности Работодателя перед своими работниками в случае задержки выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику.

 В соответствии с данной статьей — при нарушении работодателем срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при прекращении трудового договора и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) исходя из действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Республики Узбекистан за каждый день задержки, начиная со следующего дня после срока выплаты по день фактического расчета включительно.

Размер причитающейся работнику денежной компенсации устанавливается в размере десяти процентов от ставки рефинансирования Центрального банка Республики Узбекистан.

На практике данная статья вызвала много вопросов, в частности, как высчитать денежную компенсацию.

Для этого необходимо прибегнуть к определенной формуле:

Сумма заработной платы * 1,35 % * на количество дней задержки заработной платы

Где 1,35 % — это сумма действующей в Республике Узбекистан ставки рефинансирования Центрального Банка в размере 13,5 умноженная на 10 %.

Например, заработная плата работника составляет 2 000 000 сумов. Задержка в ее выплате составила один месяц. Соответственно, денежная компенсация за несвоевременную выплату работнику составит: 2 000 000 *1,35 % * 30 = 810 000 сумов, которую работодатель обязан выплатить Работнику за месячную просрочку.

Также, в соответствии с данной статьей обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя в задержке выплаты заработной платы или других выплат, причитающихся работнику.

Жололиддин Аббасов, 

судья Шайхантахурсого межрайонного суда по гражданским делам.