ПРОКУРАТУРА И ПРАВОСУДИЕ: ШАГИ К УКРЕПЛЕНИЮ ДОВЕРИЯ ГРАЖДАН

ПРОКУРАТУРА И ПРАВОСУДИЕ: ШАГИ К УКРЕПЛЕНИЮ ДОВЕРИЯ ГРАЖДАН

Президент Узбекистана 30 сентября текущего года  подписал Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан, направленных на обеспечение полномочий прокурора при рассмотрении дел в судах». Эти изменения призваны повысить эффективность правоприменительной практики, укрепить законность и обеспечить справедливость в рассмотрении дел, затрагивающих интересы государства, общества и граждан.

В преамбуле закона подчеркивается, что соблюдение принципа состязательности сторон требует более четкой регламентации процессуальных норм, регулирующих участие прокуроров в гражданских, экономических и административных судебных процессах. Это направлено на защиту общественных и государственных интересов в условиях развивающейся правовой системы страны.

Поправки в Гражданский процессуальный кодекс предусматривают право прокуроров участвовать в судебных процессах по делам, касающимся: 

– земельных правоотношений; 

– вопросов, связанных с государственной собственностью; 

– возмещения ущерба, нанесенного государству; 

– взыскания средств из государственного бюджета. 

Дополнительно прокурорам предоставлено право инициировать обращения в суды для защиты интересов государства, что расширяет их возможности влиять на правовую защиту.

Изменения в Экономический процессуальный кодекс предусматривают участие прокуроров в рассмотрении следующих категорий дел: 

– земельные споры; 

– защита государственной собственности;  

– нарушения экологического законодательства; 

– взыскания из государственного бюджета; 

– признание права собственности на самовольные постройки; 

– установление права владения и пользования в качестве частной собственности; 

– взыскание таможенных платежей.

Дополнительно прокуроры получают право запрашивать судебные дела для пересмотра или подачи кассационных протестов, особенно в случаях, когда они не были должным образом уведомлены о судебных разбирательствах, предусмотренных их участием. Это нововведение касается также порядка обжалования судебных актов.

Ожидается, что данные поправки позволят органам прокуратуры более эффективно защищать права граждан и интересы государства, способствуя созданию прозрачной и справедливой системы судопроизводства. Законодательные изменения также направлены на устранение пробелов в правовом регулировании, предотвращение злоупотреблений и укрепление доверия к судебной системе.

Бехзод Сагатов,

председатель Мирабадского межрайонного суда по гражданским делам.

Шаг к обновлению и прогрессу

Принятие Конституции в новой редакции стало важным историческим событием, знаменующим новый этап в политическом, экономическом и социальном развитии страны. Этот шаг отражает стремление республики адаптироваться к вызовам времени, укрепить права граждан и обеспечить устойчивое развитие государства.

Конституция Узбекистана, принятая в 1992 году, стала основополагающим документом независимого государства, обеспечив правовую базу для становления суверенитета. Однако за три десятилетия страна прошла через значительные изменения: экономические реформы, политическую либерализацию, активизацию международного сотрудничества. Эти изменения потребовали пересмотра Основного закона для обеспечения его соответствия современным реалиям и задачам будущего.

Новая редакция Конституции включает в себя множество нововведений, направленных на укрепление демократических основ и повышение эффективности государственного управления.

В новой редакции более детально прописаны механизмы защиты прав человека, включая право на судебную защиту, свободу слова. Усилен акцент на равенстве всех граждан перед законом.

Конституция закрепляет обязательства государства в области социальной защиты, доступного здравоохранения и образования. Это особенно важно в контексте реформ, направленных на повышение качества жизни населения.

Впервые уделено внимание вопросам экологической устойчивости и защиты природных ресурсов, что отражает актуальность экологической повестки на глобальном уровне.

В рамках демократизации предусмотрены изменения, касающиеся сроков президентских полномочий, что способствует обновлению политической системы.

Конституция усиливает роль местных органов власти, предоставляя регионам больше полномочий и самостоятельности в принятии решений.

Особенностью подготовки новой редакции Конституции стало активное участие граждан. Впервые в истории Узбекистана широкая общественность получила возможность вносить свои предложения. Было организовано множество общественных обсуждений, консультаций с экспертами и представителями гражданского общества. Это подчеркнуло стремление руководства страны к прозрачности и вовлечению народа в принятие ключевых решений.

Принятие Конституции в новой редакции было вынесено на всенародный референдум, который стал важным показателем уровня доверия граждан к проводимым реформам. Высокая явка и поддержка новой редакции Конституции свидетельствуют о широкой общественной поддержке курса на обновление.

Принятие Конституции в новой редакции — это не только юридическое событие, но и важный символ изменений в Узбекистане. Этот шаг свидетельствует о решимости государства двигаться вперед, опираясь на ценности демократии, прав человека и социальной справедливости. Узбекистан вступает в новую эпоху, где обновленный основной закон станет надежным ориентиром для построения процветающего будущего.

Сардор Содиков,

председатель Мирабадского районного суда по уголовным делам.

Конституционные гарантии права на жилье

Принятие новой редакции Конституции Республики Узбекистан стало важным этапом реформ, направленных на улучшение благосостояния населения, защиту прав и интересов граждан, а также развитие гражданского общества. 

Право на жилье признано на международном уровне ключевым элементом достойного уровня жизни. В этой связи одной из приоритетных задач социальной политики государства является обеспечение условий для реализации конституционных прав граждан на жилье и гарантии права собственности на жилище. 

Согласно статьи 47 Конституции, право на жилище закреплено как одно из основных социальных прав. Никто не может быть лишен своего жилья иначе как на основании судебного решения и в строгом соответствии с законом. При этом предусматривается предварительное и равноценное возмещение стоимости жилья и убытков, понесенных собственником. Государство содействует строительству жилья и обеспечивает поддержку социально уязвимых категорий населения в реализации их жилищных прав. 

Статья 31 Конституции гарантирует неприкосновенность жилища: проникновение в дом без согласия проживающих возможно только на основании закона. Эти нормы являются основой для защиты права собственности на жилье, а также для правильного применения законодательства при судебных разбирательствах. 

Анализ судебной практики показывает, что чаще всего рассматриваются дела о приватизации, выселении, определении порядка пользования жильем, установлении утраты права пользования, разделении жилья между собственниками и урегулировании споров о совместном имуществе супругов. 

Защита права на жилье через суд не только восстанавливает нарушенные права, но и способствует предотвращению будущих конфликтов. Однако несовершенство законодательства, в том числе расхождения между Гражданским и Жилищным кодексами, осложняет решение споров. 

Гарантирование права на жилье на уровне Конституции станет основой для улучшения законодательной базы в соответствии с актуальными требованиями времени. Совершенное законодательство является залогом справедливых судебных решений.

Адила Султанова,

судья судебной коллегии по гражданским делам Ташкентского городского суда.

КОНСТИТУЦИЯ КАК «ДОРОЖНАЯ КАРТА» НАЦИОНАЛЬНЫХ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ

Узбекистан вступил в новую эпоху своего развития, утвердив обновленную Конституцию, которая стала результатом широкого общественного диалога и глубоких реформ. Это историческое событие отражает стремление страны к модернизации, демократизации и обеспечению устойчивого развития на основе принципов социальной справедливости и верховенства закона.

Обновление Основного закона не было поспешным решением: процесс длился несколько лет и включал общественные обсуждения, консультации с экспертами, политическими деятелями и представителями гражданского общества. Основная цель реформы — сделать Конституцию более современной, учитывающей вызовы времени и отвечающей нуждам каждого гражданина.

Ключевыми направлениями обновления стали:

– Укрепление прав человека и свобод. В Конституции значительно расширены положения, касающиеся защиты прав личности, в том числе права на образование, свободу выражения мнений, равенства перед законом и защиты личной жизни.

– Увеличение роли гражданского общества. В обновленной редакции больше внимания уделено механизмам общественного контроля и участия граждан в принятии решений.

– Экологическая ответственность. С учетом глобальных вызовов и климатических изменений, Конституция закрепила положения о защите окружающей среды как одном из приоритетов государственной политики.

– Децентрализация власти. Больше полномочий передано местным органам управления для повышения их эффективности.

Обновленная Конституция отразила стремление к построению социального государства, в котором приоритетом является благосостояние граждан. Были усилены гарантии социальной защиты, доступного здравоохранения и качественного образования. Особое внимание уделено молодежи, которая является движущей силой будущего страны.

Кроме того, закреплены новые подходы к защите женщин и детей. Это стало важным шагом на пути к обеспечению гендерного равенства и укреплению института семьи.

Конституция создает благоприятные условия для экономического роста и развития частного сектора. Подчеркивается важность предпринимательства и инноваций, а также гарантируется защита прав собственности. Эти меры направлены на создание конкурентоспособной экономики, основанной на принципах справедливости и равных возможностей.

Принятие обновленной Конституции символизирует новую главу в жизни страны. Это не только юридический документ, но и отражение амбиций всего народа Узбекистана. Для каждого гражданина она стала основой для уверенности в завтрашнем дне, инструментом защиты прав и гарантом стабильности.

Международные наблюдатели отмечают, что обновление Конституции стало важным шагом на пути к укреплению демократических институтов в Узбекистане. Участие широких слоев общества в процессе обсуждения показывает высокую степень открытости и готовности к переменам.

Обновленная Конституция Узбекистана — это не только отражение стремлений и ценностей современного общества, но и платформа для будущих преобразований. Она закладывает основу для устойчивого и сбалансированного развития, объединяя граждан страны вокруг общих целей и идеалов. Этот документ становится путеводной звездой, которая будет направлять Узбекистан к новым высотам.

Муроджон Мирзожонов,

заместитель председателя Ташкентского городского суда — председатель судебной коллегии по уголовным делам.

ВЕРХОВЕНСТВО КОНСТИТУЦИИ: ОСНОВА ДЕМОКРАТИИ И ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА

Верховенство Конституции и законов является ключевым признаком правового демократического государства и развитого гражданского общества. Конституция служит фундаментом для укрепления независимости страны и обеспечения мирной, благополучной жизни ее граждан.

Она закрепляет главные цели и задачи, направленные на улучшение благосостояния народа. Страна, чья Конституция отражает волю, стремления и надежды своего народа, всегда будет двигаться вперед к достижению поставленных целей.

История человечества показывает, что базовые духовно-нравственные ценности и фундаментальные права личности, выработанные веками, в процессе развития цивилизации обрели форму Конституции.

Именно Основной закон впервые в истории провозгласил высшей ценностью права человека — на свободную и независимую жизнь, на владение собственностью, на образование, труд, свободу слова и вероисповедания, а также право участвовать в выборах и быть избранным.

Наш Основной Закон закрепляет принцип равенства всех граждан страны, независимо от пола, расы, национальности, языка, религии или социального происхождения, и создает прочную основу для современного демократического развития.

Каждый из нас обязан уважать Конституцию, глубоко изучать ее и следовать ее положениям, а также прививать молодежи почтительное отношение к великому гуманистическому наследию предков и общечеловеческим ценностям, на которых основан Основной Закон.

Реформы, начатые с момента обретения независимости Республики Узбекистан, привели к необходимости пересмотра Конституции. В результате, в 2023 году была принята ее новая редакция, заменившая первую редакцию, утвержденную 8 декабря 1992 года.

Согласно Конституционному закону от 1 мая 2023 года «О Конституции Республики Узбекистан», новая редакция Конституции с учетом внесенных изменений и дополнений была утверждена. Она была принята на референдуме 30 апреля и вступила в силу 1 мая 2023 года, после официального объявления итогов референдума Центральной избирательной комиссией.

Конституционная реформа в Узбекистане стала следствием множества эволюционных изменений в жизни общества, которые в той или иной степени требуют закрепления на законодательном уровне для их полноценного обеспечения и защиты интересов граждан.

Конституция Республики Узбекистан в новой редакции, обеспечивая непосредственное регулирующее воздействие на общественные отношения, закрепила международный принцип непосредственного действия прав и свобод человека, которые определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной, исполнительной и судебной властей.

Впервые в Конституция Республики Узбекистан закреплено право на свободное развитие своей личности, запрещено возложение на человека обязанности, не установленной законодательством.

Государство в соответствии с нормами международного права в заботе о сохранении и развитии связей с соотечественниками, проживающими за рубежом гарантирует запрет выдачи граждан Республики Узбекистан другому государству.

Конституция, закрепив право на жизнь как неотъемлемое право каждого человека, установила полный запрет на смертную казнь на территории Республики Узбекистан и обеспечила неприкосновенность чести и достоинства человека без оснований для их умаления.

Музаффар Ахмедов,

судья по уголовным делам Ташкентского городского суда.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТОДАТЕЛЯ ЗА ЗАДЕРЖКУ ВЫПЛАТЫ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ

С внедрением в нашей стране нового Трудового Кодекса, появилась и новая статья 333, регулирующая меры ответственности Работодателя перед своими работниками в случае задержки выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику.

 В соответствии с данной статьей — при нарушении работодателем срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при прекращении трудового договора и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) исходя из действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Республики Узбекистан за каждый день задержки, начиная со следующего дня после срока выплаты по день фактического расчета включительно.

Размер причитающейся работнику денежной компенсации устанавливается в размере десяти процентов от ставки рефинансирования Центрального банка Республики Узбекистан.

На практике данная статья вызвала много вопросов, в частности, как высчитать денежную компенсацию.

Для этого необходимо прибегнуть к определенной формуле:

Сумма заработной платы * 1,35 % * на количество дней задержки заработной платы

Где 1,35 % — это сумма действующей в Республике Узбекистан ставки рефинансирования Центрального Банка в размере 13,5 умноженная на 10 %.

Например, заработная плата работника составляет 2 000 000 сумов. Задержка в ее выплате составила один месяц. Соответственно, денежная компенсация за несвоевременную выплату работнику составит: 2 000 000 *1,35 % * 30 = 810 000 сумов, которую работодатель обязан выплатить Работнику за месячную просрочку.

Также, в соответствии с данной статьей обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя в задержке выплаты заработной платы или других выплат, причитающихся работнику.

Жололиддин Аббасов, 

судья Шайхантахурсого межрайонного суда по гражданским делам.

Спорт под защитой закона: приняты новые антикоррупционные меры

Президент Республики Узбекистан подписал закон, направленный на усиление борьбы с коррупцией в сфере спорта, предусматривающий изменения в Уголовный кодекс страны. Новые положения вводят ответственность за получение взяток со стороны участников и организаторов спортивных мероприятий, а также за их подкуп.

Согласно закону, в Уголовный кодекс добавлена статья 214-1, которая устанавливает уголовную ответственность за незаконное получение материальной выгоды или имущества лицами, связанными с проведением спортивных соревнований. Под действие статьи подпадают спортсмены, тренеры, судьи и другие участники, вовлеченные в организацию и проведение мероприятий.

Наказание за такие нарушения предусматривает штраф от 50 до 100 базовых расчетных величин, лишение определенных прав на срок до трех лет, либо ограничение свободы на срок от одного до трех лет. В более серьезных случаях возможно назначение лишения свободы на тот же срок.

Кроме того, в Уголовный кодекс добавлена статья 214-2, устанавливающая ответственность за подкуп участников и организаторов спортивных соревнований. Лица, предлагающие взятки с целью повлиять на исход спортивного состязания или получить иное незаконное преимущество, будут наказываться штрафом от 100 до 300 БРВ. Также возможно лишение определенного права на срок от 3 до 5 лет, ограничение свободы от 1 года до 3 лет или лишение свободы на аналогичный срок.

Принятие данных поправок направлено на повышение прозрачности и честности в сфере спорта, а также на защиту принципов «fair play». Ужесточение законодательства призвано пресечь коррупционные проявления в спортивной отрасли и создать равные условия для всех участников соревнований. Ожидается, что новые меры позволят сотрудникам правопорядка эффективнее бороться с незаконными действиями в спорте и способствовать развитию здоровой конкуренции. Данные изменения в Уголовный кодекс свидетельствуют о серьезности намерений государства по искоренению коррупции в этой важной социальной сфере.

Шерзод Амиров,

судья Бектемирского районного суда по уголовным делам.

Нулевая терпимость к насилию: государственная политика защиты прав женщин

Гендерное насилие в отношении женщин представляет собой серьезное нарушение прав человека и является глобальной проблемой, затрагивающей все страны и социальные слои общества. Это системная форма дискриминации, которая проявляется в физическом, психологическом, экономическом и сексуальном насилии, ограничивая возможности женщин для полноценного участия в общественной жизни и реализации своего потенциала.

Последствия гендерного насилия имеют далеко идущий характер и влияют не только на жертв, но и на их семьи, общество в целом. По данным международных организаций, каждая третья женщина в мире сталкивается с той или иной формой насилия в течение своей жизни. Это негативно сказывается на физическом и психическом здоровье женщин, их социальном и экономическом благополучии, а также создает значительную нагрузку на системы здравоохранения и социальной защиты государств.

Защита прав и достоинства женщин является одним из приоритетных направлений социальной политики современного Узбекистана. За последние годы государство предприняло значительные шаги для борьбы с гендерным насилием.

Важным достижением стало принятие в 2023 году нового законодательства, усиливающего защиту прав женщин и детей. Закон детально определяет различные формы насилия и устанавливает четкие механизмы помощи пострадавшим. Были ужесточены наказания за правонарушения в этой сфере, что отражено в основных кодексах республики.

Для практической реализации защитных мер созданы специальные подразделения в правоохранительных органах. Действует сеть кризисных центров, предоставляющих комплексную поддержку жертвам насилия — от психологической помощи до юридических консультаций. Работают круглосуточные телефоны доверия для экстренного реагирования.

Важную роль играет профилактическая работа. Совместно с общественными организациями проводятся просветительские мероприятия, особенно среди молодежи, направленные на формирование культуры уважения и неприятия насилия.

Конституция и законодательство Узбекистана предусматривают серьезные санкции за нарушение прав женщин, включая случаи домашнего насилия. Например, статья 592 Кодекса об административной ответственности устанавливает наказание за различные формы притеснения супругов или бывших партнеров.

Благодаря системному подходу, объединяющему усилия государства и общества, удается постепенно снижать уровень гендерного насилия. Формируется общественное мнение, категорически осуждающее любые проявления дискриминации и насилия в отношении женщин.

Зоир Камолов,

судья по уголовным делам Ташкентского городского суда.

Права ребенка — путь к светлому будущему

Права ребенка — это часть прав человека, относящаяся к детям. Они включают свободы и привилегии, которые должны быть предоставлены каждому ребенку независимо от его расы, пола, языка, религии, места рождения, национальности, социального статуса или имущественного положения. В международном праве ребенком считается человек в возрасте до 18 лет.

На международном и национальном уровнях существуют различные специальные документы о правах ребенка, главный из которых — Конвенция о правах ребенка. Принятая 20 ноября 1989 года в Нью-Йорке, Конвенция содержит 54 статьи, детализирующие индивидуальные права детей и охватывающие всех детей без исключения.

Конвенция впервые рассматривает ребенка как личность с определенными правами, которые государства, ратифицировавшие этот документ, обязаны «уважать и гарантировать». Это подчеркивает, что ребенок является особенно уязвимым членом общества и нуждается в особой защите.

Для контроля выполнения государствами-участниками обязательств Конвенции в соответствии со статьей 43 был создан Комитет по правам ребенка, который отслеживает прогресс в их исполнении.

Республика Узбекистан ратифицировала Конвенцию 9 декабря 1992 года. С тех пор в стране были предприняты значительные усилия по приведению законодательства в соответствие с требованиями Конвенции.

В Узбекистане права детей регулируются такими документами, как Конституция, Семейный кодекс, законы «О гарантиях прав ребенка», «О профилактике правонарушений», «Об опеке и попечительстве», «О государственной молодежной политике», «Об образовании» и «О социальной защищенности инвалидов».

В настоящее время в Узбекистане активно проводится работа по поддержке материнства и детства, созданию условий для духовного и физического развития детей и обеспечению соблюдения положений Конвенции ООН о правах ребенка.

Ориф Кличев,

судья по уголовным делам Ташкентского городского суда.

КОНСТИТУЦИОННАЯ РЕФОРМА: ШАГ К МОДЕРНИЗАЦИИ И РАЗВИТИЮ

В апреле 2023 года в Узбекистане состоялся исторический референдум по изменению Конституции, который привлек внимание как внутри страны, так и за ее пределами. Эти изменения стали кульминацией многолетних реформ, инициированных президентом Шавкатом Мирзиёевым, и отражают стремление к демократизации, защите прав человека и модернизации государственного управления. Обновленная Конституция должна сыграть ключевую роль в развитии Узбекистана, указывая путь к созданию более открытого и демократического общества.

Поправки в Конституцию охватывают несколько ключевых направлений, которые меняют не только структуру власти, но и закрепляют расширение прав и свобод граждан.

В обновленном Основном законе заложены нормы, гарантирующие защиту прав человека на более высоком уровне. В частности, права и свободы личности получили больший приоритет, а также были введены меры, ограничивающие возможность незаконного преследования и ареста.

Конституция значительно изменяет полномочия президента, включая ограничение срока пребывания в должности до двух пятилетних сроков. Реформа также усиливает роль парламента, расширяя его полномочия и повышая ответственность перед народом. Депутаты получили больше влияния на формирование правительства и контроль над исполнительной властью, что должно укрепить систему сдержек и противовесов.

В новой редакции Конституции закреплены гарантии социальной защиты для наиболее уязвимых групп населения, включая женщин, детей, инвалидов и пожилых людей. Эти меры направлены на усиление социальной справедливости и поддержку социального благополучия. Кроме того, реформы предусматривают стимулирование предпринимательской деятельности и защиту частной собственности, что должно способствовать экономическому росту.

Важным пунктом стало включение положений об экологической защите. Узбекистан сталкивается с острыми экологическими проблемами, такими как загрязнение воды и воздуха, а также последствия засухи и глобального потепления. В новой редакции Конституции предусмотрены обязательства государства по сохранению и защите окружающей среды.

30 апреля 2023 года в Узбекистане прошел референдум по утверждению поправок в Конституцию. В голосовании приняли участие более 90% избирателей, и подавляющее большинство из них поддержало реформы. Такой высокий уровень явки и поддержки показал, что общество активно участвует в процессе изменений и готово поддерживать курс на модернизацию. Этот референдум стал символом начала новой эпохи, в которой Узбекистан стремится к большей открытости и улучшению жизни своих граждан.

Конституционная реформа стала важным шагом не только для внутреннего развития страны, но и для укрепления ее позиций на международной арене. Новые изменения привлекли внимание мирового сообщества, которое положительно оценивает стремление Узбекистана к демократическим преобразованиям.

Конституционная реформа в Узбекистане — это значительный шаг на пути к демократическому обновлению. Она показывает, что страна готова к переменам, учитывая запросы своего населения и международного сообщества.

Таким образом, новая Конституция становится не только юридическим документом, но и символом перемен.

Миргани Мирзохидов,

судья по уголовным делам Ташкентского городского суда.